北方热线网-沈阳日报讯（记者胡刚）城市综合实力的提升，没有县区经济的同步前进是不可能的。近年来，制约沈阳发展的一个瓶颈，就是薄弱的县区经济。今年，我们迎来了农村和农业的发展新阶段。调整落后的经济结构，正成为县区经济突破瓶颈、实现更上一层楼的关键。

　　（一）

　　农村并不完全姓“农”。县区经济是区域经济。无农不稳，无工不富。没有工业作支撑，就没有经济的大发展，没有财政收入的大增长，没有农民收入的大提高。沈阳农村长期的“农强工弱”型经济结构，阻碍着经济发展的步伐。

　　沈阳县区经济正加速从农业主导型转向工业主导型。今年，当我市将“工业立市”作为发展的主攻方向，各县区也明确了工业经济的主导地位。跳出农村看农村，把城市的产业、技术、人才优势与农村的资源、劳动力优势结合起来，主动接受中心城市的产业扩散和转移。

　　春节刚过，新民市就开展了招商引资“辽沈战役”，筹划建设沈阳“工业副城”。目前，已有投资1.5亿元的“绿洲制药”、投资1500万元的“新科水泥机械”等29个项目开工建设；投资4000万元的“沈阳坩埚”、投资2000万元的“天益堂药业”等23个项目签订合同和协议，即将在年内开工。

　　于洪区结合沈阳装备制造基地建设，重新调整经济布局，实行大跨度的空间重组和功能整合。他们把工业园区建设的重点由北向西转移，在北部建设好环北经济开发区的基础上，倾力建设西部与张士开发区接壤的沙岭工业开发区。沙岭工业开发区既与辽中、新民呼应，又可与张士开发区、铁西新区捆绑发展，融入全市工业经济的“核心”区域规划。

　　当县区在宏观经济结构的调整中将工业经济作为主导，县区也启动了经济起飞的引擎。

　　（二）

　　今年上半年，沈阳农业的主旋律是继续推进结构的战略性调整。退耕还林还草，加快发展花卉、畜牧养殖业，扶持和壮大龙头企业，完善社会化服务体系。各县区在纷纷做大工业文章的同时，大农业的调整也如火如荼地进行。

　　康平县制定了林、农、牧“三元经济”发展战略，在农业产业结构调整上进行彻底的革命。该县通过大力发展养殖业，弥补连年干旱对种植业造成的损失，呈现强劲的发展势头，牛、羊、猪、禽饲养量分别达到8.6万头、17.7万只、37.8万头和746万只，同比分别增长53％、68％、20.5％和9.4％。

　　新民市确定了棚膜、牛、羊、林草等几大调整主攻方向。今春，该市新辟棚菜种植面积达3万亩，畜牧业养殖小区发展到118个，植树造林26万亩。全市农副产品深加工企业达到1200家，年可实现营业收入2亿元，其中规模以上企业就有18家。仅今年上半年，就有22个龙头项目开工或将要开工，其中有15万立方米的人造板项目、千头奶牛基地与乳品加工、万吨葡萄酒开发项目等。

　　法库县通过实施退耕还林等六大工程，完成造林22万亩，创历史最高水平。牧草种植面积增加到6万亩。同时，该县紧紧抓住林、草业的龙头项目。“文成木业”投资8100万元新上一条年产5万立方米高密度板的生产线，将于10月竣工投产；“大丰草业”投资1.5亿元建设牧草加工项目。

　　（三）

　　特色就是优势，特色就是竞争力。各县区在调整中因地制宜，突出自身特色，发挥自身优势，紧扣培育区域核心竞争力，明确比较优势和竞争优势的定位。

　　沈阳县区经济格局正在从“多样经济”转向“特色经济”。在我市县区经济发展中，各类园区将以其集聚产业、示范带动和扩张辐射功能，绽放夺目的异彩。

　　法库县大力推进陶瓷产业等优势特色产业。今年，崔军集团在陶瓷城投资8000万元新上的3条生产线，福建冠盛集团投资5500万元建设的两条生产线，将在“十一”前陆续竣工生产。在法库矿产资源开发龙头企业建设招商洽谈会上，还签订了一批投资合同和协议，引进资金6.6亿元，新上陶瓷生产线32条。在新民市，初步形成了石化、电光源、玻璃制品、医药、纸业等几大企业集群，特色集群化发展经济格局已见雏形。

　　踏着调整的阶梯，沈阳农村经济已看到大发展的新曙光。

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