新闻分析:CEPA挖空珠江三角洲产业?(附图) | ||||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月04日16:10 金羊网-羊城晚报 | ||||
珠三角的产业链已经形成 专家认为:这是一次整合与提升的绝好机会 半年之后,香港273个税目的产品实行零关税,有专家称,届时珠三角等地的一些高附加值产品生产可能因香港成熟的服务而回流港地,而国际上一些高技术产业要打开中国内地市场也可能先落脚香港;与此同时,珠三角一些低成本的港资企业,也会因内地土地、人力成本低于广东而北上。至此,会不会造成珠三角产业空心化? 珠三角港资企业回流香港? 香港重拾传统制造业绝无可能,而以香港现在发达的服务业,吸引高附加值、高技术的新兴制造业回流香港是根本。途径之一是,一些国际制造业大腕可借香港作为跳板,将产品用“港产”包装,率先以零关税打入大陆市场;另一途径是,港方希望原投资中国大陆尤其是广东珠三角一带的港资企业能“回娘家安居”,成为重振香港制造业的推动力。 这恰恰是珠三角私下担心的!据称,目前香港有5.3万个厂家设厂珠三角。港方有人认为,国际制造业权贵垂青香港尚需时日,但近在咫尺的珠三角港资企业回流却最为现实。 综合开发研究院华南研究中心主任谭刚说,外商有可能将高关税、高附加值的生产工序、区域性总部、采购中心、研发中心等移至香港。但这种高端制造业在珠三角港资企业中毕竟是少数,对大部分港资制造业而言,土地和人力资源成本才是最重要的,而这些又恰恰是香港没法与珠三角相比的。 珠三角港资掉头北上? 看重土地和人力成本的珠三角港资企业会不会借CEPA东风大举北上迁往内地? 谭刚认为,虽然内地在土地和人力成本上有相对优势,但对一个企业而言,其综合经营成本才是根本。珠三角多年形成的市场体制、市场信息、上下游产业配套、成熟的产业工人以及便利的口岸交通等,都是内地一些省份无法比拟的。 深圳蛇口招商局代明博士则认为,珠三角一些港资或台资的低附加值产业向内地转移是必然的,这与CEPA没有关系。就像上世纪80年代,发达国家的低附加值、高劳动强度的产业向发展中国家转移一样,这是产业发展过程中的规律使然。 借CEPA重整珠三角制造业? 但不管怎么说,此次CEPA签订,让接纳港资的桥头堡———珠三角,至少在政策上与内地扯平,因而CEPA对珠三角制造业的影响不可否认。 可能最先受其影响的就是与香港一河之隔的深圳。近年来,深圳以高科技产业立市,并在全国初具规模,此次CEPA旨在发展壮大香港高附加值产业,这与深圳其实存在竞争。 谭刚反而认为,CEPA可为珠三角产业整合和提升提供一次机会。他说,在“三来一补”基础上发展起来的珠三角制造业,长期以来基本是各自为政,没有像长三角那样形成产业链。目前,广州的汽车制造、深圳的高科技、佛山的家电、惠州的石化等都已初具规模,加上香港精密制造,可形成综合的配套产业发展趋势。 其实,广东珠三角在发展自己已有的优势产业的同时,也可借助香港发展高附加值产业的东风,发展高附加值中下游产业,形成配套产业发展。
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