据新华社北京8月4日电目前，我国司法行政机关正在积极而稳妥地进行一项国内史无先例的刑罚改革———对5种适用非监禁刑罚的罪犯实施社区矫正，让他们规范地在社区服刑。社区矫正试点工作自去年首先从上海开始，目前试点的重心转向北京，而且已在天津、江苏和浙江等地试行。

　　北京市社区矫正对象主要适用于具有北京市正式户口，长期固定居住在试点区县的5种罪犯：被判处管制的罪犯；被宣告缓刑的罪犯；被依法裁定假释的罪犯；被批准暂予监外执行的罪犯；刑满释放后继续剥夺政治权利的罪犯。北京市的试点工作自7月1日开始，接受矫正对象已有11人。让5种罪犯“回家服刑”

　　今年21岁的抢劫犯小刘是此次刑罚改革的首批受益者。他于今年7月1日走出监狱大门，回到户籍所在的社区，通过接受社区矫正服完余刑。

　　小刘出生在北京市房山区，5年前他与同案犯合伙抢劫一辆出租汽车，法院以抢劫罪判处其有期徒刑7年。当年他年仅16岁。

　　“我感到自由太美好了。现在每天早上要晨练跑步，回家后搞好个人卫生，为家里做些家务活。现在镇司法所正在帮我联系到一家房地产公司工作。”小刘激动地说。

　　按照有关规定，在社区接受矫正的对象，今后每周要电话向司法行政机关报到，汇报自己所在位置及本周活动情况；司法行政机关将不允许他们外出住宿，不允许离开所居住区域外出经商；离家外出必须报告司法行政机关，履行请、销假制度；同时，矫正对象每月要到居住地的司法所报到谈话一次，口头并以书面方式汇报本月的认罪服法、遵规守纪、生产劳动情况及思想改造情况。有劳动能力的矫正对象，必须参加社会生产劳动。每个月同时要从事不少于10个小时的公益劳动。让他们顺利地回归社会

　　北京市司法局局长吴玉华认为，社区矫正可以让5种适用非监禁刑的罪犯尽快融入社会，顺利地回归社会。

　　社区矫正刑已在世界各国被广泛使用。2000年的数据统计显示，加拿大适用社区矫正刑的比例在全世界最高，达到79.76%，澳大利亚达到77.48%，新西兰为76.15%，法国为72.63%，美国为70.25%。这些数据表明，世界主要国家处于社区矫正中的罪犯人数已经超过了监禁人数。而目前在我国司法实践中大量使用监禁刑。

　　“刑罚的最终目的是将罪犯改造成为守法公民，实施社区矫正一方面可以减少狱内交叉感染，另一方面，也为罪犯创造了极为宽松的改造环境，有利于调动罪犯改造的主动性和积极性。同时，它还有利于罪犯婚姻的稳定和家庭的完整。”吴玉华说。社区矫正：犹如一个心理减压舱

　　国家级监狱——司法部燕城监狱长期从事犯罪心理学研究的综合研究部主任张发昌说，从心理学角度看，社区矫正可缩小罪犯的心理落差，有利于罪犯情绪稳定和社会稳定。

　　“监狱内外两重天地，入监对罪犯所形成的巨大心理冲击是不言而喻的。被判处管制和被宣告缓刑的罪犯，在社区矫正而不必进入监狱改造，可以使刑罚执行过程对罪犯心理的负面影响明显降低，也可以有效避免可能发生的罪犯家庭经济困难、子女无人抚养、父母无人赡养等社会问题。”

　　张发昌说，“正如潜水员不能从深水陡然上升到水面一样，社区矫正犹如一个心理减压舱，有助于让罪犯长期压抑的自由渴望有一个逐步释放的过程，有利于防止罪犯因突然全面恢复自由容易产生的要么无所适从、要么极度放纵等问题。”

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