浙江备受缺电煎熬夜间的杭州路灯只亮一半

http://www.sina.com.cn 2003年08月06日00:47 中国经济时报

　　细心的行人发现，近日来夜间的杭州路灯只亮了一半，闹市区过去流光溢彩的“亮灯工程”实行了“灯火管制”，通体透明的雷锋塔因为熄灯而湮没在夜幕中……

　　-本报记者邹建锋

　　一丝风、一滴雨……对于浙江省供电部门来说，都能够成为喜讯。因为任何一点降温

的迹象，对于已经不堪重负的浙江电网而言，都可能成为宝贵的喘息机会。但是，已经持续一个月的高温天气尚无缓解迹象，浙江电力在酷暑中所受的煎熬还将持续下去。

　　低谷超高峰用电全面告急

　　“入夏以后，全省用电负荷的最低谷是1275.5万千瓦，而去年同期的最高峰是1258.6万千瓦。”8月4日下午，浙江省电力公司电力营销部副主任张国庭忧心忡忡地对中国经济时报记者说。

　　“年初的时候，我们已经估计到今年夏天浙江供电形势严峻，但是7月以来供电紧张的程度还是出乎意料。”

　　张还为中国经济时报记者算了一笔帐：浙江省电力系统能够供应的电力负荷约为1300万千瓦左右，而目前实际的高峰负荷已经高达1700万千瓦。供电缺口约为400万千瓦。

　　这些枯燥数字背后，是怎样的场景呢？

　　7月29日中午12：15，浙江省电力调度中心5年来首次在全省范围内启用了《事故拉电序位表》紧急拉电方案，采取事故拉电措施。杭州市区以及萧山、余杭共有8座110千伏变电所被紧急拉电，累计拉电负荷21.5万千瓦。

　　家住杭州市文一路双荡新村17幢的徐女士说：“我们这里4天中停了3天电”；

　　来自北京的陈先生住进杭州市宏都宾馆之后，服务员告诉他：由于政府限电，白天中央空调系统全部关闭，只能请他用电扇暂时将就一下；

　　在杭州从事餐饮业的宣虹告诉中国经济时报记者，她的一位合作伙伴由于停电，冰冻的鱼虾全部腐烂变质，损失惨重；

　　浙江省瑞安市2.6万家企业中，政府只能确保39家重点企业在错峰用电的情况下实现每周“用六停一”，其他企业则是“用一停一”……

　　老天不帮忙酿成缺电窘境

　　张国庭对中国经济时报记者说，原先浙江省有关部门的预计是供电负荷在1350万千瓦左右，高峰用电负荷在1500万千瓦左右。“负荷高峰时供电不足，低谷时则尚有潜力可挖，属于时段性缺电。”为此，浙江省经贸委会同浙江省电力局从去年年底开始就在全省推行了“错峰用电”制度，以期实现电力供求的基本平衡。

　　但是进入夏季之后，浙江省有关部门的“如意算盘”却落空了。张分析，造成浙江严重缺电窘境的原因主要在于四个方面：

　　一、老天“高烧”不退。浙江于7月1日“出梅”以来，已经连续出现35摄氏度以上的高温天气。“从浙江的情况看，居民用电与气温的关联度已经接近发达国家。也就是说，一旦出现高温天气，居民用电负荷马上直线上升，而如果哪一天来场阵雨，则用电负荷明显下降。我这里反映非常直观。”张国庭指着办公桌上的电脑说。

　　二、经济增长迅速，工业用电负荷呈加速增长。今年上半年，浙江省全社会用电量增长了21.81%，而去年同期的增长速度是19.11%。从7月份的情况看，浙江省电力公司调度口子反映的全省用电量是98.03亿千瓦时，比去年同月增长39.2%。

　　三、连续干旱制约发电能力。6月下旬是浙江的“梅雨季节”，但是与往年不同，今年出现了罕见的“有梅无汛”现象，浙江的众多小水电机组由于缺水而无法正常运转。统计显示，到今年6月底，全省的小水电装机容量比去年同期增长7.2%，但是6月份的发电量却比去年同月下降了1.17%。

　　进入7月份之后，旱情加剧，省“防总”近日已经明确要求各地小水库首先确保人畜饮用水和灌溉需要，不少小水电机组已经不得不停止运行。

　　四、由于周边省份也出现了用电紧张，调入电力难度加大。按照原先的计划，浙江通过华东电网向其他省份买电和分配回来的本省电厂电力一般可以达到500万千瓦的负荷。但是，由于福建省干旱导致水电发电量下降，从电力输出省变成了输入省；江苏省本来还有一些富余，但是现在除了低谷时段略有盈余，高峰时段则指望不上。

　　张透露，这几天从外省购入的电力负荷只有300万千瓦左右，加上本省的发电量，能够提供的用电负荷则只有1300万千瓦左右。

　　另外中国经济时报记者还获悉，由于满负荷运行，不能确保常规检修，浙江省内已经有若干大型发电机组出现故障，这对于本已经极其严峻的供电形势来说，更是雪上加霜。

　　大规模限电供电犹如打仗

　　限电！限电

　　近日来，“限电”已经成为浙江各地使用频率最高的一个词。

　　在这背后，是一系列限电措施。

　　杭州市政府规定：单班生产的工业企业，原来每周两天的休息日变成“休三开四”；两班生产的企业每周“停二开五”；对其他三班企业，按照停二开五安排生产；对水泥磨机、电炉等大用电设备、一律在22：00时至次日7：00时用电；大型商场、超市除了高峰时段避峰让电之外，在线路轮休日高峰停止空调用电。

　　杭州市长茅临生称，要像抗击非典一样抗击高温缺电、保障居民生活。

　　宁波市继7月30日开始对市区实行关闭“亮灯”工程，商业场所、机关事业单位空调负荷减1／3或一半、企业“停二开五”等大规模限电措施之后，决定从8月4日起至8月18日，市区再次加大限电力度。新的限电措施包括：一批企业耗电大户必须让电停产，第一批拟关停的包括漂染、冶金、化工3个行业的7家企业；电力专线用户的大企业，其用电限额在已经减少25%的基础上再减10%；市三区线路轮休方案再度调整，一般企业在这半个多月时间里，在原定一星期休息两天的基础上再休息一天。

　　“对于企业来说，限电的损失也是惨重的。”张国庭说，“一些用电大户像冶金、建材行业的一些企业，今年的产销形势非常好，即使加班加点，产品也供不应求。所以要求他们限电，我们也的确很不忍心，但是为了全局，实在找不到更好的办法。”

　　前景不乐观敢问路在何方

　　张国庭表示，从电力供应的角度看，有关部门已经竭尽全力。

　　除了采取行政手段要求限电让电，浙江从7月1日开始实行了3费率、6时段的新电价，对于不同时段的用电价格进行区别对待，试图用价格杠杆来调剂用电负荷。

　　7月28日，浙江省经贸委、物价局、电力局联合发文，要求充分发挥地方电厂的作用，以缓解用电紧张的局面。根据该文件精神，地方公用热电厂、垃圾电厂、资源综合利用电厂可不受发购电计划限制高负荷运行。

　　“无论是地方电厂还是企业自备发电设备，只要你有电可供，我们都大力欢迎，用电价格好商量。”张国庭说。

　　但是浙江省缺电的情况还在加剧。

　　以杭州市为例，预计从8月4日起至8月17日，浙江省网供给杭州的最高网供负荷将降低到252万千瓦，比前段时间低20万千瓦左右，负荷的最高缺口达到100万千瓦左右。

　　宁波市电业局透露，7月份宁波市累计拉停了各类线路9400多条次，最严重的时候每天拉10千伏线路近600条次。进入8月份，该市用电更是从时段性缺电演变成了全天候缺电。

　　“就目前的局面来讲，如果高温干旱的天气继续持续下去，供电部门已经无计可施了。”张国庭表示。

　　“现在我们就好像农民一样靠天吃饭，希望尽快出现降温和降雨，这样，居民用电负荷可以下降，水量增加可以促使水电站的机组运转起来。”

　　“令人担忧的是，目前省内部分发电机组已经处于带病运行状态，事实上已经不堪重负。”

　　张还预计，从浙江省的用电负荷需求增长看，当前的燃眉之急解决之后，将来一个时期供电仍将处于紧张状态。

　　据有关部门估计，在未来四五年间，浙江省每年的电力缺口都在100亿千瓦时以上。

　　对于解决电力供需矛盾，他的主张是一方面大力发展包括火电、水电、天然气发电、核电等多种能源的发电能力，另一方面，工业经济要加大结构调整力度，把那些能耗高、技术低、效益差的用电大户坚决地调整出局，实现能源的优化配置。

　　另外也有人士指出，要从根本上解决浙江的电力供求矛盾，还在于打破垄断，允许民间资本进入电力工业领域，真正用市场经济手段来实现电力供求的平衡。

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