记者：7·27暴雨使人们对省会的关注焦点从地上转到了地下，作为主管石家庄城区防汛工作的副市长，听说每次市区降雨您都亲临指挥，我们想知道省会何时能够解决排水难题，让您和大家在下雨天都心静似水？

　　蒋洪江：排水设施建设难点在投资，排水设施管理难点在机制，要彻底解决省会排水难题，关键靠深化改革。我给不出具体时间表，但我可以负责任地说，我们一直在努力。

　　记者：改造省会排水系统需要实实在在加大投入。石家庄和深圳城市面积、人口都差不多，管网规模甚至还要大于深圳。深圳一年用于排水的资金能达到1个多亿，可石家庄每年用于排水的经费却不过五六百万。你怎么看待这种投入上的巨大差距？

　　蒋洪江：由于经济条件的差异，这种比较可能缺乏可比性。这里面有一个经济性的问题，就好像大楼里的电梯一样，明知道设8部电梯上下班高峰时间得让人排队，可也要考虑如果上16部电梯在其他时间的利用效率问题，手头紧钱只能掰着花。同其他城市建设一样，投入问题一直是排水管网建设中让人头疼的话题。由于排水管网铺设在地下，不要说新修，一年光维护费就不是个小数目。当然，随着经济的发展，对城市排水加大资金投入也是今后省会重点考虑的一个问题。

　　记者：加大投入钱从哪里来？

　　蒋洪江：政府应该逐步加大投入力度，更重要的是进行投融资改革，拓宽城市基础设施融资渠道，吸引民间投资。

　　由于城市公用事业产品需求相对稳定，受经济周期的波动影响很小，整个行业具有良好的流动性和回报稳定的特点，受到了很多企业的关注，也成为上市公司和各种投资基金青睐的对象。据不完全统计，2002年以来全国已有30多家上市公司开始投资或者加大对公用事业的投资。

　　近年来国家一系列相关法律、法规、政策的出台，为公用事业民营化创造了条件。目前来看，民间资本进入排水设施建设已经没有了政策限制，关键是建立合理的价格回报机制、风险共担机制，增强对民间资本的吸引力。政府不能与企业争利，应该把投入用到边际效益较低的地方，形成企业谋利、政府谋益的合理的投资结构。目前，石家庄市正在积极探索排水设施进入市场平台的方式方法，积极鼓励民间资本的进入。

　　记者：如何解决重建设、轻管理的倾向，省会排水系统的活力从哪来？

　　蒋洪江：城市排水设施管理与维护要进行企业化改制，引进真正的市场机制，促使企业改善经营管理水平、降低成本、提高服务质量和生产效率，以改变城市公用事业企业目前普遍存在的亏损运行的现象。目前这方面的试点工作已经开始，一旦成功，我们就会引导排水系统走向市场经济的海洋。本报记者　郝彦鹏　王　巍

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