本报记者 欧阳长征 北京报道

　　一个改变铁通自身命运的方案即将浮出水面。

　　2003年7月中旬，铁通中高层齐聚大连，就下半年的业务发展举行会议。据悉，铁通将对旗下所有分公司实施“断奶”，在今年底前实现对公（面向公众的通信网）、专网（铁路通信专网）的全面分离。

　　此次会议距离铁道部副部长王兆成正式出任铁通董事长正好一个月。

　　曾任广州铁路集团公司董事长、上海铁路局局长的王兆成作风强硬，年富力强，他的上任被业界看作是铁道部下决心对铁通进行改革的前兆。铁通内部人士说，王兆成上任至今一直埋头到各地做调研，无论从业务模式还是融资渠道，铁通正在酝酿着一次大的调整。

　　公、专网分离

　　事实上，从去年开始，辽宁铁通和福建铁通已经对各自的公、专网业务进行了分离。目前，北京铁通也已开始做前期的准备工作。

　　“公、专网之间的结算方案会在业务拆分完成后出台，到那个时候，铁通将变成一个真正面向社会市场服务的运营商，而不是从前那个仅依靠铁路系统存活的畸形产物。”一位铁通人士如是说。

　　此前的铁通虽然面向公众市场进行放号，但直接脱胎于铁道部的背景使得铁通一直在公网和专网之间犹豫不决。

　　由于铁道部每年付给铁通的30亿元专网结算费至今仍是铁通的主要收入来源，因此部分铁通高层坚持认为，铁通在相当长的时间内应该是为专网服务。正是在这种背景之下，主张对公网业务进行大规模投资的原铁通总经理彭朋于2002年9月被解职。

　　大连会议上，铁通还宣布下半年将启动代号为“1365”的市场攻坚计划，即下半年收入在上半年出现大幅增长的情况下再增长13％，力争将用户数从目前的400万发展到650万。

　　铁通一位高层分析认为，无论是重新加大公网投入的“1365”计划，还是改变自身定位的公、专网分拆，事实上都表明在经历了近三年的迷茫和混乱后，铁通开始重新找回自身的方向。

　　不久前，铁通公司还对外发布了上半年公网收入上涨的消息，称“铁通今年上半年社会市场收入获较大增幅，前6个月是去年同期的2.62倍，并从5月份起实现社会收入超过路内收入”。该消息还称，今年铁通公司将以30％增幅实现电信收入64亿元。

　　然而，外界形势对于铁通来说依旧严峻。不久前由信息产业部公布的一份统计报告显示，到今年六月底，各大基础电信运营企业所占业务收入的市场份额为：中国电信30.1％，中国网通16.6％，中国移动37.4％，中国联通13.4％，铁通公司和中国卫通1.5％。

　　尽管与一年前相比，铁通和卫通的份额增长了近0.4％，但依旧未能摆脱非主流运营商的市场定位。 分拆的成功样本

　　“分拆公网，铁通还能寻得一线生机，不拆，铁通将永远是一个依附于铁道系统的长不大的孩子。”7月的最后一天，在厦门铁通新搬入的办公大楼里，厦门铁通市场部经理陈旭告诉记者。

　　今年初，作为铁通公、专网分离的试点，整个福建铁通的专网业务被划分为福州、厦门通信段，从公网业务中剥离出来。两个通信段分别负责各自区域的专网建设和运营，与福建铁通在省内各地的9个分公司进行独立核算、不发生业务往来，只是由省公司来合并报表。厦门铁通也由此被一拆为二，负责公网的分公司从原来的办公地点搬出，从此走上“独立谋生”的道路。“虽然还都是一家人，但我们和他们（通信段）已经很少再见面了。”陈说。

　　厦门铁通的员工回忆，之所以会走上分拆的道路，实在是逼不得以而为之。铁通的优势在于其铁路沿线的通信线路，和辽宁、广东这些铁道线路发达的地区不同，福建地界内群山耸立，轨道交通极为不便，这也使得福建铁通从成立伊始就处于不利的境地。以厦门铁通为例，偌大的厦门市区只有区区几公里的通信线路，只得从自己挖管道、埋光纤开始做起。

　　没有网络就谈不上开展业务，开张一年多，福建铁通不仅无力和中国电信争抢客户，连生存都成问题。一些分公司公网部分每月只有几万元的收入，还在铁路内部通信服务公司的位置上原地踏步。

　　福建铁通高层认为，只有将公、专网进行分离，建立一支完全面向市场竞争的电信队伍，才能刺激公网业务的发展。“更为重要的是，一旦习惯于依靠垄断地位从专网业务中获得收入，铁通就很难下决心到公网市场去放手一搏。”

　　2002年底，福建铁通员工手中都收到了一张自愿填写的表格，员工可以根据自己的业务特点选择是去公网还是留在专网内部。厦门铁通市场部的另一位经理张裕元告知记者：“通过此次人员调配，一些具有市场经验的员工都留了下来，而对铁路通信熟悉的员工则去了专网，铁通再也不是外界所说的‘手拿铁路信号旗来搞通信’。”

　　由于没有了专网的交叉补贴，铁通每发展一个用户都需要到市场上同对手真刀真枪地过招，加上引入了业绩激励制度，铁通员工的积极性普遍高涨。“我们市场部的员工，现在已经没有周六和周日的休息，不是公司领导要求，而是员工自己主动上阵。”陈旭说。

　　在厦门，通过自建、搭建、租用广电和军队的线路，目前铁通已经拥有近300公里的网络。厦门的市民现在都知道，申请安装铁通的电话是最快的，一般只需要一周的时间，而且是上门办理。厦门市合佳酒店的陈先生说，他们酒店之所以选择铁通的电话就在于铁通的服务质量和产品都要好于其它运营商。

　　今年上半年，福建铁通公网收入以每月50万－60万元的速度递增，六月份达到了550万元。其中，厦门铁通的公网用户已经达到1.6万，收入从原来的每月十几万元增加到150万元左右，按此速度有望在今年实现1750万元收入，大大超过去年仅500万的收入。专网方面，厦门通信段预计全年收入能达到2149.38万，盈利160万。

　　尽管这与厦门电信每年12亿元的收入相去甚远，但铁通方面还是认为，最大的改变还是在于经营思路的转变，铁通从原来强调保障的军事化垂直管理，开始逐渐学会如何去适应市场的竞争。 资金和体制的软肋

　　分拆公、专网业务，只是铁通维新所走出的第一步。与此同时，铁通的大股东——铁道部——自身也在经历着一场大的变革。以路网分离为模式，以事业部构架、专业化经营为总体思路的改革正逐步推行。逐渐淡出铁道部背景、成为一个真正意义上的独立的电信运营商，已是铁通的不二选择。

　　仅靠分拆是不够的。铁通成立时的注册资本金仅103亿元，还不及中国电信集团的1／10，后者的注册资金为1580亿元。铁通的发展主要依靠铁道部每年的专网结算和设备投资，而大规模的网络建设则大多来自银行贷款，这也就决定了铁通难以面对残酷的市场竞争。

　　中国电信分拆后，网通和中国电信都加紧了向对方地盘渗透的力度，同一市场上，铁通不仅要从拥有接入网优势的中国电信手中争夺客户，还须和远道而来、拥有强大资金后盾的网通过招。

　　厦门创业园曾是厦门铁通的三大基地之一，但该创业园的一位胡女士告诉记者，凭借着免费布线、赠送电话机、长途打折和免包月费等优惠措施，成立不久的厦门通信公司已经从铁通手中抢走了不少客户，他们公司日前也在考虑是否将铁通的电话换成网通的。

　　因此，要将公网市场作为日后的增长点，铁通必须保证自己有一个稳定的融资渠道来做大规模的投资。此前银行贷款是铁通的主要融资来源，国家开发银行曾两次向铁通贷出共计150亿元资金满足铁通发展的需求。

　　铁通也曾希望通过结构化共享式租赁吸引外资来加速自身的发展。可惜随着以彭朋为首的“独立派”的失势，这一计划也付之东流。当初为铁通做融资计划的投资公司信德电信5月将将铁通推上了被告席，要求偿还上千万的债务。

　　所以，无论是向银行继续贷款、发行企业债、或是引入战略投资者，还是从股市上募集资金，王兆成都必须在铁通的财务杠杆与市场的扩张速度之间找到平衡点。有铁通内部人士认为，分拆公网业务后，可以看作铁通把一部分比较优良的资产剥离了出来，这为今后的上市和重组提供了较大的空间。

　　如何改变铁道系统内部50年给铁通留下的老国企作风，以一个新铁通的机制和形象走到市场的前台，更是新任掌门人王兆成急需解决的问题，也是决定以后铁通生死存亡的关键。铁通的员工都说，其实铁通现在的网络改善得不错，但是没有充分利用起来。铁通的另一个问题就是技术人才太少了，由于用人机制还停留在几十年前的水平，几乎是来一个跑一个。

　　铁通的一位高层告诉记者，铁通也曾希望通过和一些拥有接入网优势的企业进行合作来弥补自身网络的不足，如广电系统和电通，但由于合作双方都是老的国有企业，那些当初设想完美的合作模式现在均处于停滞状态。

　　信产部一位不愿透露姓名的电信专家指出，不解决资金和机制问题，铁通的最终结局可能会像吉通一样，国家会选择一家较大的运营商来接收铁通公网部分的人员和资产。

　　有消息称，国家有可能将铁通并入中国电信，以弥补其在北方十省市所缺乏的网络和市场人员，由此进一步打破中国的固话垄断局面。

　　笑话段子、整蛊短语精彩无限 难以形容的开心感觉
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”