本报济南8月6日讯 尽管不过是仅仅5分钟的挂牌仪式，但迈出的却是城市管理体制改革的一大步。今天上午9时许，济南市城市管理行政执法局挂牌运行，首批413名执法队员上岗执勤。特别值得一提的是，省城市民对此寄予颇高期望，有数名市民直接到挂牌仪式现场投诉违规现象。
经省政府批准，济南市政府成立市、区两级城市管理行政执法局，行使环卫、市政、
绿化、公用事业、环保、工商、公安、人防、房产管理、建筑管理、开发拆迁等部门的12项行政处罚权，也就是群众说的“12顶大盖帽变一顶”。济南市市长鲍志强对此的解释是：“计划经济体制下形成的城市管理制度都要改，只有广大市民都参与到城市管理中来，济南才能真正管好。”鲍志强还说：“因为百姓不满意‘这手罚了那手往自家兜里揣’，所以我们将执法中的罚款全部入库，票款完全分离，执法人员罚款与个人利益丝毫不挂钩。对执法人员的考核，坚决不以罚款多少为标准。”
新的城市管理机构成立后，将在济南开展“城市管理综合执法宣传月”活动：8月6日至12日对违法（章）者以宣传教育和劝阻为主，不进行处罚；8月12日后，对各类违法（章）行为严格按章处罚。
据介绍，成立综合执法局只是济南市城市管理体制改革的第一步。今后，济南将在城市规划、建设等10个方面出台一系列改革举措，方向是打破条条分割，向区级政府全面放权。
记 者 晁明春 朱剑平 报道
