一场大规模的农村公路建设正在我省各地拉开序幕——总投资170多亿元、5年内建成4万多公里的农村等级公路。这是我省为实现农村“两个率先”前所未有的豪举。
近年来，我省交通基础设施建设特别是公路建设，实现了跨越式发展，高速公路和跨江大桥建设成就斐然，国省干线公路路网密度、技术等级显著提高。然而，与现代化的高速公路形成鲜明反差的是，农村公路建设却相对滞后——联网程度低、技术等级低，农民依然
出行难，还是望路兴叹。据我省交通部门最新的统计数据表明，全省县至乡、乡至乡和乡至行政村的农村公路总里程47565公里，已达等级公路和灰黑化路面标准的5800公里，需要新建改建的简易柏油路、砂石路或无路面公路里程达41765公里。因自然条件限制，不通公路的行政村119个，不通等级公路的行政村4509个。
为了让4000万农民像城里人一样走上水泥路、柏油路，让千里高速更好地为百姓服务，省委、省政府在6月召开的全省农村五件实事工作会议上，把加快农村公路建设作为五件实事之一列入任期目标，梁保华省长郑重向全省人民作出了承诺。为此，省政府专门出台了《关于加快农村公路建设的意见》，对农村公路建设责任主体、资金筹措、部门协调等方面都作了详细的规定，并且专门成立了由省计委、交通、财政等多个部门组成的联席会议制度，负责全省农村公路建设重要工作决策。
记者在采访中了解到，目前全省各市均在忙着对五年内的农村公路建设进行规划，不少路已在紧锣密鼓地建造之中。在南京，目前987个行政村已有884个行政村公路实现灰黑化，到今年底，将实现95％的目标，农村公路建设这项工程被当地老百姓开心地称为“富民工程”。在苏州、无锡、常州等市，全面提高农村公路等级，常州市提出农村公路要从适应性交通需求向超前性交通需求转变，该市正在开展镇达村通行客运汽车的运输管理课题调研，准备对条件较好的乡镇，提高公路建造的等级。在苏北，为了把有限的资金利用好，他们纷纷动起了脑筋。如宿迁，为了保证施工队伍质量，从每个乡镇抽调了30名高考落榜生进行培训，考试合格后任筑路技术员，再由这些人每人带15名青壮年组成一支筑路大军……据悉，到今年底，我省农村公路里程将在原有2000公里的基础上增加3000公里，达到5000公里，2069个行政村将通上等级公路。
据介绍，根据规划，五年时间内，我省农村公路将实现县到乡达到二级、乡（镇）际达到三级、乡到行政村达四级这样一个比较完善的与干线公路相协调的农村公路网络体系。同时，为使农村公路建设不会成为农民的负担，省政府确定了“不得劳民、不得无谓扰民、不得捞民”的三条原则，即不得以农村公路建设为借口，向农民乱集资、乱收费、乱摊派，加重农民负担。一些地区面对资金紧张问题，则在探索市场化建设农村公路的新思路，通过冠名、立碑等方式引导企业、个人资助农村公路建设。本报记者 姜圣瑜 宋晓华 本报通讯员 刘前进（新华日报）
