市民缴费何时“一本通”

　　电子批量支付结算系统已上马，但各部门对代收费银行选择不同造成割据局面

　　水电煤气一个存折、银行按揭一个存折、手机费又一个存折……每月为缴纳这些费用，得跑好几个银行。昨日，某部门公布了一份调查数据，显示超过一半的市民使用两本或两本以上的存折缴纳各种费用，在深圳仍未真正实现“一本通”。到底什么原因呢？记者就此进行了调查。

　　每月跑4家银行缴费

　　在电子科技大厦某外企工作的李小姐最近买了房子，其按揭在中行办理，而物业管理处又指定她在农行开户缴纳物业管理、水电煤气等费用，由于没有深户，她托人开办的固定电话缴费设在建行，而自己手机入网开的户头又在深发展，“每月缴费得用4个存折。”她说。

　　某部门近日公布了一份调查数据，显示在电信、水电煤气、物业管理、按揭款等交费项目中，有51％的人使用两本或两本以上的存折。而在使用多本存折的人中，有65％的人使用4本存折。其中近7成的受访市民希望能用一本存折缴纳所有费用。

　　“一本通”缘何不通

　　今年6月16日通过整合升级原有的代收付系统，又成功推出了深圳电子批量支付结算系统。据了解，电信、煤气、水电等部门，由于和多家银行签署了代扣代缴协议，基本实现了市民可以自由选择银行缴纳费用，可以看作初步实现了“一本通”。而之所以市民觉得被收费单位指定交费银行，往往是物业管理公司的要求造成的。

　　为控制企业成本，目前物业公司一般只与一两家银行签订协议，让住户到指定的银行存钱。这种情况下，他们选择的银行往往跟物业公司有合作关系，甚至就是给开发商提供融资的银行，从而出现了不仅指定开户银行，还指定必须在某家支行开户的奇怪现象。

　　中间业务需规范收费

　　代收费作为商业银行重要的中间业务已成为竞争焦点，本来是一个利润增长点，却因为不正常竞争导致商业银行因此投入的人力、物力得不到有效补偿。有关人士接受记者采访时称，认识新的代收付系统需要一个过程，目前已经有多家物业管理公司要求加入新系统。另外，10月1日起，商业银行收费细则将开始施行，明确了中间业务“谁委托谁付费”的原则。届时，银行规范行为统一实行收费，将可能最终促成“一本通”。

　　本报记者　杜雅文

　　名词解释

　　“一本通”

　　所谓的“一本通”就是一本存折缴纳所有费用，通过作为中介的代收付系统实现，“一本通”从1996年由深圳市政府和原中国人民银行深圳经济特区分行开始推行。

　　电子批量支付结算系统

　　今年6月16日通过整合升级原有的代收付系统，又成功推出了深圳电子批量支付结算系统。该系统有两个特点：其一是成为信息中枢，只要收费企业加入这个系统，每月发出扣款数据和指令，信息就能传送到深圳所有银行，在相关银行账户上实行扣费，这就意味着市民能自由选择任何一家银行开立户头缴纳费用；其二是该系统可以多次扣款实时查询。不仅方便企业监控恶意欠费，市民也可免去“过时不候”而被迫缴纳滞纳金的麻烦。

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