湖北日报记者晓方通讯员巩平

　　因为名校的考生填报志愿拥挤撞车，致使不少考生高分落选。今年我省共有560分以上高分考生6564人，其中理科5643人，文科921人。根据教育部、省招委的政策规定，省委、省政府和省教育厅领导的要求，省招办将保护高分考生放在重要位置，本着以人为本，一切为考生着想的理念，以平常的心态和良知，设身处地为高分落选考生着想，明确提出：“560分以上的考生，一个也不能落榜。”五条措施织就“保护网”一是根据湖北生源情况和我省考生的实际成绩，请求一些高校增加对湖北的招生计划。如北大、清华、中国科技大3校原计划招生322人，追加计划90人。

　　二是对北大、清华等7所著名大学提前投档，掌握这些学校志愿落榜高分考生的基本情况，保证他们后续志愿的正常投档。对在汉9所第一批大学提前一天投档，请他们拿出一定的计划用于保护高分考生，按学校确定的“志愿级差”，接受从其他学校落榜的第一志愿考生。

　　三是安排专人分别同考生、高校联系，提供第一志愿投档以后有余额的重点高校名单，让考生再次选择。

　　四是通过县（市）招办联系高分考生。7月24日，省招办在录取现场召开市（州）招办负责人会议，将落选的108名高分考生名单分发给各市（州）招办，要求他们迅速通知到各县（市）招办，及时将部分重点大学计划余缺信息通知到每一个高分考生，不能漏掉一人。7月25日共有76名考生投档到合适高校。

　　五是面向全省考生公开征集填报生源不足和追加计划院校的志愿。7月26日，省招办通过媒体发出征集志愿公告。到晚上17时，省招办共接到7457名考生填报的志愿信息，连夜向高校投出446名考生的电子档案，全部被录取。

　　“高分保护”行动，说来容易做来难。许多考生住在偏远农村，家里没有电话，留有电话的有的是亲戚的，有的是同学的，有的是老师的，有的甚至是与考生家隔了几十里的小店铺的。有时联系上考生要几次，甚至十几次的反复。

　　除了联系上的困难，还有很多思想上的工作要做，有的考生和家长对推荐的学校，要花时间斟酌。而录取工作没有停止，学校生源状况和考生的电子档案都在变化之中。因此，为考生找一个合适的学校很费周折。仙桃考生李彦文高考成绩564分，第一和第二志愿都没达到院校录取分数，到第三志愿时名额也满了。7月25日上午，招办打通了她家里电话，向她推荐北京理工大学，一家人高高兴兴向省招办传来服从调剂的申请。可等申请收到，已过去1个小时，该校志愿已满。招办再向她推荐北京化工大学，考生不乐意。不一会儿，西安交通大学有一空缺，招办又向她推荐，他们同意了，等再次发来申请，该校计划也满了。招办又推荐东北大学，考生不接受。这时，省招办向西安交通大学请求追加一名计划，终于解决了她的问题。一家人轮流在电话里向省招办表示感谢。

　　考生李楷平，584分落选，县招办找了3天才好不容易找到他，帮他联系到了北京邮电学院。

　　这样的例子在招生录取现场，是十分平常的事。

　　到7月27日，第一批录取基本结束时，除16名考生自愿放弃调剂录取的机会外，500多名落榜的高分考生经联系都被高校录取。“高分保护”的启示是对“志愿优先”招生选拔原则的补充和完善。每所学校都重视第一志愿，许多学校还声称不录第二志愿。从学校方面讲，这样做无可厚非。但如果所有学校都以志愿优先不录第二志愿，必然导致许多考生落榜。所以从客观上讲，保护措施对“志愿优先”起到了补充和完善的作用。

　　是政府行为对市场行为缺失的干预和弥补。学校按考生志愿录取，本质是一种双向选择的市场行为。高分落榜，表明该次双向选择的失败，这是市场行为中不可避免的缺失。高分保护措施是政府的一种干预行为，这种干预是教育招生主管部门行使招生监督职能的政府行为，它对市场的缺失起到了有效的弥补和挽救作用。

　　是维护考生利益、促进学生流向更趋公平的有效调控。如果高分考生因填报志愿不当，进入了一般学校，尽管是合乎逻辑的结果，却多少有些遗憾。保护高分考生进第一批院校，使学生的流向更趋公平，维护了考生的合理利益。“种瓜得瓜，种豆得豆”。使优秀人才不至于因填报志愿不当而埋没。省政协一位同志在了解高分保护措施后感慨地说：“还了学生十年寒窗一个公道。”

　　然而，高分保护也有值得思考的地方：落榜的风险谁承担？因填报志愿扎堆而落榜，风险由考生承担。高分保护措施是“有限责任公司“，不能也不会承担全部风险。考生更不能依仗“高分保护措施”的保护伞而无所顾忌地尽量往高处填报志愿。因此，“理性填报、风险自担”是考生的永恒课题。

　　但是，在信息不对称的情况下，要不谙世事的18岁考生自担风险，又确实勉为其难。一些学校的同志说，我们身在教育系统，对有关信息的把握也不很准确，何况考生？考生填报志愿不可避免带有盲目性。

　　高分保护是否需要制度化？现在实行的“志愿分数级差”、要求各校拿出一定比例计划招收第二志愿考生，这两种规定实际是高分保护的政策安排，然而缺乏制度约束。有的高校不招第二志愿，你有什么办法？另外，如果招生工作人员不沟通，或者沟通不及时，怎么办？这方面也缺乏刚性的“硬约束”。目前招生录取现场的工作人员实行高分保护措施，千方百计地联系，是设身处地为考生着想，以良知、“将心比心”地在做工作。从某种意义上讲，是自发的“高分考生保护行动”。但仅凭良知而缺乏制度保证是不能持久的。

　　总之，名校招生名额有限，不可能满足所有报考者的志愿，供求永远是矛盾的。因而考生高分落选的现象也将长期存在。这个矛盾需要考生、学校、政府方方面面共同协调解决。

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