热土　宜宾市人才资源向人才资本转变纪实

http://www.sina.com.cn 2003年08月08日04:28 四川在线-四川日报

　　宜宾,一处吸引人才的热土。建市6年,已有1800多名外地籍本科以上人才来到这里安居乐业,其中硕士研究生近100名,博士8名,是该市撤地设市时的10倍。7万余名人才成为支撑经济多年高速增长的脊梁。

　　宜宾市委书记李敦伯曾告诫全市干部说:“用好人才就是功,埋没人才就是过,发挥人才的作用是尽职,压抑或延误人才最佳使用期是失职。”

　　为了聚才,该市先后投资近1000万元建成了起点高、设施好的现代化人才市场,为3500多个单位招聘了18200多名合适人才。该市还取消了一切阻碍人才流动的地区部门壁垒,使各类人才自由流动。市县(区)都设有“人才开发服务中心”,为各类人才提供包括人事档案管理、职称评定、年度考核、档案工资管理、工龄计算、户籍挂靠、养老保险、党团组织关系代管等20余项人事代理服务。该市还出台了一系列吸引人才的优惠政策。凡到宜宾人才中心报到的大学生,可以立即领到择业补助金,本科大学生每月100元,硕士研究生200元,直到落实工作为止。最近又规定:凡在宜宾工作的高层次人才,要落实安家费和工作津贴,硕士研究生安家费不低于3万元,每月工作津贴200元;博士安家费不低于6万元,每月工作津贴800元。

　　宜宾市尽力科学地使用引进人才和本地优秀人才,使其各尽所长。1999年从重庆引进的31岁的建筑工程学博士严春风,被破格提拔为市规划局局长。两年时间,一套高起点的6个组团的宜宾市控制性详规新鲜出炉。2002年从成都引进的38岁外科学博士林琦远,被破格委以市一医院院长职务,一年时间,医院医疗事故减少,经济效益猛增。1999年引进的麻醉学博士孙广运,被任命为宜宾二医院副院长,医院麻醉技术迅速提升到欧美发达国家水平。目前,该市引进的近100名高层次人才都发挥了自己的专长,已有12名担任了县级领导职务,其中正县级3名。

　　该市财政每年拿出4000多万元作为重大项目补助资金,实现重点项目与重点人才的对接,帮助科技人才实施项目重点攻关。同时,试行了企业经营管理者任职资格制度试点,推动了企业经营人才职业化、市场化,先后有118人获得高、中、初级企业经营管理者任职资格。

　　在宜宾,人才的报酬逐步市场化。五粮液集团以每年10万美金从加拿大聘请模具专业博士,丝丽雅集团以17万元年薪从北京招来工商管理硕士;在全省较早试行大中型企业经营管理者年薪制,一般年收入都在10万元以上。市里还鼓励科技人员参与技术入股、项目承包获得合理收入。

　　人才的开发使用,使人才资源在社会再生产中产生了巨大的增值效应,成为拉动经济发展的重要力量。年轻企业家、市管拔尖人才冯涛,1997年被任命为宜宾化纤厂厂长,6年时间,该企业不仅扭亏为盈,而且迅速成长为中国维卡生产规模最大、效益最好、利税上亿元的丝丽雅集团。1998年,年轻企业家、拔尖人才罗云,被提拔为严重亏损的宜宾天原股份公司总裁,5年内再造了3个天原,今年利税可达2亿元。五粮液集团在王国春等一大群优秀人才的推动下,企业不断发展壮大。

　　市农科所林纲等拔尖人才开发的“宜香优”杂交稻新品种生产技术,仅向湖南隆平高科股份有限公司转让技术,就收入1200万元,该项目已列入国家863计划。珙县乡土人才王乾友开发出的竹荪套玉米技术获得国家发明专利,香港华商集团投资3000万元共同开发,可带动数千户农户增收致富。

　　人才作为第一资源,在使用中创造巨大的价值,成为拉动宜宾经济发展的一大动力。近6年来,该市GDP年均增长11.33%,经济总量跃升全省第四位,去年达到258.3亿元,财政收入达到23.71亿元,位居全省第二,工业经济综合效益考核连续多年名列全省前一、二名。科技对宜宾经济增长的贡献率已达到51.5%。

　　省委常委、组织部长魏宏日前在宜宾调研时说,人才资源转变为人才资本,“宜宾走在了全省前面”。

　　张玺乾　本报记者童顺鸣

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