公安部7日公布了30项便民利民措施，从人民群众最关心、与广大人民群众切身利益联系最密切的户籍、交通、出入境、消防管理4个方面入手，切实为人民群众生产生活提供了更加便利的服务。

　　户籍管理更宽松

　　婴儿落户随父随母

　　自愿选择

　　新出生婴儿的常住户口登记，随父随母自愿选择。

　　据介绍，1958年，《中华人民共和国户口登记条例》颁布实施以后，公安部出台了具体实施意见，规定新生婴儿随母落户。为了更好地保护新生婴儿的合法权益，1998年，我国开始实行婴儿落户随父随母自愿政策。“这项政策并没有得到很好执行。”公安部治安局副局长鲍遂献说，一些大城市因为社会综合承受能力不足的原因，对实行这一政策设置了一些限制性条件，诸如婴儿随父落户要求达到一定年龄，计划外生育、非婚生育的婴儿不能随父落户等，群众对此不满意。这位负责人表示，新公布的规定有利于切实保护公民依法申报登记户口的合法权益。他强调，不管是否属于超生或非婚生育的婴儿，新生婴儿落户随父随母自愿选择，公安部门应该及时给予办理户口登记。

　　大学新生户口

　　是否迁移凭自愿

　　公安部7日对大中专院校学生户口迁移政策作如下调整：自即日起，凡考取普通高等学校、普通中等专业学校的学生，入学时可自愿选择是否办理户口迁移手续。据介绍，我国现行的大中专院校学生户口迁移制度形成于建国初期。1977年国务院批转的公安部关于处理户口迁移的规定，又进一步对“大、中专院校学生凭教育部的录取证明”办理户口迁移的政策作出了明确规定，并一直延用至今。

　　大学生西部工作户口迁移

　　自己说了算

　　自即日起，到西部地区工作的应届大学毕业生，可以根据本人的意愿，将户口迁到工作地区，也可以转回原籍。这是公安部7日公布30项便民利民措施中的一项规定。

　　出国一年以上

　　不再注销户口

　　公安部7日公布的一项便民措施规定，自即日起，取消出国、出境1年以上的人员注销户口的规定。

　　公安部治安局负责人表示，这项措施的提出，旨在进一步方便出国、出境人员，维护其合法权益，便利其在国内从事各项事务。至于在国外、境外定居的人员，《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》明确规定：居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后，应当在出境前办理户口手续。出境定居的，须到当地派出所或者户籍办公室注销户口。公安部治安局负责人说，鉴于此实施细则目前仍然有效，因此仍需注销户口。“不过，公安部下一步将建议国务院修订实施细则的有关规定。”

　　这位负责人谈到他们的计划：定居国外的中国公民回国定居或者回国工作抵达目的地后，依法应当在30天内凭回国定居证明或者经中国劳动、人事部门核准的聘请、雇佣证明到当地公安局办理常住户口登记。

　　到西部投资办厂

　　可不迁户口

　　公安部新公布的一项便民利民措施规定，到西部地区投资、兴办实业的人员以及西部开发建设所需要的各类人才，可以不迁户口；户口已经迁入西部地区的，如果返回原迁出地工作、生活，可以根据本人意愿，将户口迁回原迁出地。“对西部地区有关户口迁移政策适当调整，是根据国家推进西部大开发战略需要而进行的。”公安部治安局副局长鲍遂献介绍说，这项规定的实施，可以使西部地区吸引更多开发建设所需的投资和优秀人才，从而加快西部地区社会经济的全面发展。

　　高中级人才到小城镇或

　　农村工作可不迁户口

　　自7日起，对于在大、中城市落户的高中级专门人才到小城镇或者农村工作的，可以不迁户口。“这是公安部30项便民利民措施中一项重要规定。”

　　公安部治安局副局长鲍遂献介绍说，这项措施的实施，可以更好地调动高中级专门人才工作的积极性和创造性，为加快小城镇和农村社会经济全面发展作出更大贡献。

　　被判刑被劳教

　　不再注销户口

　　公安部7日公布一项便民利民措施规定，自即日起，取消对被判处徒刑、被决定劳动教养人员注销户口的规定。这项措施的提出，旨在保护被判处徒刑、被决定劳动教养人员的合法权益，尊重和保护人权。

　　出入境政策

　　便于往来

　　100个城市年内

　　按需申领护照

　　我国公民出入国门将更加方便。来自公安部的消息说，今年内，居民凭身份证、户口簿按需申领护照的范围，将由上海、南京等25个大中城市扩大到100个大中城市，达到全国大中城市总数的三分之一。

　　允许个体户申请

　　往来港澳商务签注

　　公安部7日公布的一项便民利民措施规定，2003年内，往来港澳商务签注的申请范围，由原来的具有独立法人资格的内地企业的员工，扩大到内地个体工商户和在港澳地区注册的企业的员工。

　　买车驾车更轻松

　　新车选号可有两次机会

　　7日，公安部公布的30项便民利民措施传递出这样一则喜讯：选择车牌号码可以有两次机会！

　　作为17项交管便民措施中的一项，公安部对车牌选号明确规定：车辆管理所要将所有车牌号码一律输入计算机，实行电脑公开选号，并允许群众选择两次，以满足群众增加选择机会的愿望。

　　此外，公安部还在便民措施中规定，为了方便群众，从9月1日起，对办理注册登记的小型、微型非营运载客汽车，将延长其检验周期，从注册之日起6年内，从原来每年检一次变更为每两年检验一次。对于在此项措施实施前已登记且不满6年的同类车，其检验周期的调整将结合年度检验时进行。

　　70岁可考领驾照

　　军人可领地方本

　　为解决这一问题，公安部在7日公布的17项交管便民措施中，有4项涉及到放宽考领驾驶证的条件。

　　这4项措施具体是：考领小型汽车准驾车型驾驶证的人员年龄上限由现行的60周岁放宽到70周岁，持有小型汽车驾驶证的人员超过70周岁的，每年审验一次驾驶证，并进行身体检查，符合驾驶条件的，可以继续驾驶；现役军人、武装警察可以申请考领地方驾驶证，申请时需出示身份证件，并提交团以上单位出具的现住所地址的证明；增加小型自动挡载客汽车准驾车型，允许考领小型、微型自动挡载客汽车驾驶证；对左下肢残疾但其他方面符合考领驾驶证条件的残疾人，允许考领小型、微型自动挡载客汽车驾驶证。

　　不出县城验驾照办车牌

　　公安部在7日公布的17项交管便民措施中降低了有关办理驾驶证各项业务的车管所的“门槛”，决定从9月1日将驾驶证有效期满换证和年审业务下放到具备计算机联网条件的县、区车管所办理。

　　此外，为了更好地方便广大群众，公安部在便民措施中将县级车管所的权限进一步扩大，试行县级车管所办理汽车牌证业务，试行交警中队办理四轮农用运输车、三轮农用运输车、普通摩托车、轻便摩托车和拖拉机等车辆牌证业务。有业务权力的车管所，可在具备条件的车辆交易市场设置办理车辆牌证业务的窗口。

　　三分之一国产车将免检

　　公安部7日公布的17项交管便民措施中规定，凡海关进口的车辆和通过国家汽车生产主管部门审查的国产小型、微型载客汽车，在办理新车注册登记时一律免上检测线，并不收取上线检测费用。据此并依照2002年我国国产车产量，措施正式实施后我国每年免检的国产车超过100万辆，约占全国汽车总产量的三分之一。

　　为进一步方便群众，公安部决定进一步扩大新车免检范围，对所有海关进口的车辆，在办理新车注册登记时，全部免上检测线；对国产小型、微型载客汽车，将会同有关部门确定扩大的免检车型，将及时向社会公布。

　　公安部交管局副局长陈洁介绍，在扩大免检范围后，免检国产车型将由现在的492种扩大到500多种，涉及的生产厂家由10家扩大到29家。

　　买进口车48小时后

　　即可办理牌证

　　公安部7日在北京公布了缩短进口车和国产新车的“身份”核查时间的便民措施。经过公安部与海关总署、国家发展和改革委员会的积极协商，公安交管部门将利用计算机网络，分别与两部门建立并启用汽车货物进口证明书网上交换系统、全国机动车辆产品公告查询服务系统，实行进口车数据实时通报，国产新车产品公告网络查询，取代光盘公告，提高传递速度，使群众在购买进口车和新公告的国产车48小时后即可办理牌证。新措施将从2004年1月1日起试行。

　　丢驾照48小时内补发

　　现行的驾驶证管理办法规定，对于丢失驾照需要办理补领的，丢证者必须登报声明，并在登报满30天后方可办理补办手续。公安部7日公布的17项交管便民措施中，其中一条明确规定取消驾驶证丢失登报声明和30天后补领的管理措施，对申请补领的，要求车辆管理所在48小时内补发。

　　此外，为了防止无聊之徒谎报丢失、恶意补领驾驶证的行为，公安部在新措施中同时规定，凡谎报丢失而补领的驾驶证无效，并按有关规定予以注销。(均据新华社北京8月7日电)

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