三市猛踩一体化油门(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月08日07:36 潇湘晨报

　　在昨日的全省第四次长株潭经济一体化工作会议上，长沙市市长谭仲池、株洲市代市长颜石生、湘潭市代市长彭宪法在会上发了言，就长株潭经济一体化谈了各自城市的构想。

　　长沙市提出以长沙为核心，以株洲、湘潭、岳阳、常德、益阳为区域市场的“一小时经济圈”构想。株洲市重点扶持三市之间卫星城镇建设，湘潭市则把城市中心区逐步移到河东，紧靠长株潭三市中心地带，以尽快实现三市的无缝对接。

　　长沙

构想“一小时经济圈”　　在推进长株潭经济一体化进程中，长沙市借鉴国际区域经济发展经验，提出以长沙为核心，以株洲、湘潭、岳阳、常德、益阳为区域市场的“一小时经济圈”构想，通过长株潭城市群的带动和辐射，形成长株潭城市群的特色品牌。近几年按“总体规划引导、基础设施跟进”的方针，这一格局正逐渐凸显出来。

　　长沙市对城市总体规划进行了修编，科学布局城市空间，明确提出到2020年都市区面积达到350平方公里、人口达到350万的发展规模，在城市功能分区、用地布局、城镇建设等方面紧扣长株潭经济一体化要求，沿湘江、319国道两条长轴线，构筑“一主（河东主城区）两次（河西、星沙新城）四组团（暮云、捞霞、高星、含浦）”的城市空间结构，为打造“两岸一洲”为核心的湘江滨水区城市亮点，最近还通过了美国易道公司所做的湘江滨水区规划评审。详尽的规划编制使长沙的各项建设有条不紊，目前，长沙市的8个分区规划、6个专项规划编制完成，长沙市城市建设用地的控制性规划覆盖率达到了60％。

　　长沙市一批重大项目的建设推进了长株潭城市群的发展。目前，湘江大道猴子石大桥至昭山段，长善垸污水处理的环境评估、移民安置、初步设计正在进行，年内有望拿到世界银行2004财年4470万美元的贷款。长沙环线工程正在加紧建设，机场高速公路8月中旬将竣工，霞凝港已启动。

　　青竹湖外商城、桔子洲生态公园、长沙生态动物园、湖南（暮云）钢材大市场、湘江大道等湘江生态经济带建设项目在顺利推进。城市快速轨道交通、天然气利用工程、长沙引水及水质环境工程等重大项目前期工作也取得了新的进展。

　　目前，长沙市正在着力抓城运会场馆建设以及省政府新址区域建设和功能完善。为将长沙建成生态文化型山水园林城市，长沙市同时加快了环城林带和城区绿地项目建设，每年将增加绿地面积100万平方米以上。

　　近年来，长沙市经济总量在全省所占份额稳步上升，已成为我省经济增长的中流砥柱。在推进长株潭一体化进程中，长沙市“一小时经济圈”的构想，其实质就是通过长株潭城市群的带动和辐射，构建在中南地区乃至全国具有比较优势和核心竞争力的都市经济圈，最终使长沙成为“一小时经济圈”的市场中心、物流中心、会展中心和经济增长中心。

　　株洲

卫星城对接核心区　　隶属株洲的清水、云田、龙头铺、马家禾、白马垅等一批小城镇，位于长株潭中间地带，与长沙和湘潭接壤，这些小城镇的建设近年来得到株洲市的重点扶持。这是株洲市实施“东提西拓、合拢三角”城市建设构想，实现三市对接的具体举措。

　　站在长株潭一体化的高度，株洲市第六次城市总体规划修编明确了株洲市的城市功能：江南重要交通枢纽，湖南工业和高新技术产业中心、中南地区商贸物流中心、区域性公共服务与长沙形成错位发展。同时进行了产业定位：形成以高新技术为先导，交通设备制造、冶金、化工、建材、食品为主的现代化物流和商贸服务业发达的产业群体。

　　按这一思路，株洲市在城市交通规划方面，突出与长株潭三市交通发展战略接轨，对外交通要在长株潭及衡阳地区主要城市实现“1小时出行圈”目标。重点抓了株洲航电枢纽、城市快速航道、株洲大道、长株潭物流中心建设和106国道改造，争取了衡炎高速、上瑞高速立项建设，株洲市城市快速环道总投资超过18亿元，主体工程进展顺利，北环线已建成通车，南环线、东环路正在建设。株洲航电枢纽工程已于去年8月正式动工，建成后将进一步提高长株潭三市的通航能力。市区交通与京珠高速、320国道、212省道实现了良好对接，交通条件大为改善。

　　为实现可持续发展，株洲市全面推行污染总量控制，9个县（市）区达标排放考核验收，面向长株潭三市的年产200万吨洁净煤配送中心已基本完成前期工作，预计明年初开工建设。湘江株洲段环境综合治理工程项目包括七个子项目，其中霞湾污水处理厂、南郊垃圾厂已投入运行，龙泉污水处理厂已开工建设，东湖污水处理厂、市区三港治理工程也正积极开展前期工作。

　　湘潭

中心城区移向河东　　湘潭市的城市建设主动呼应长株潭一体化发展战略，以行政中心东移为契机，加快了城市建设向长株潭核心增长极靠紧的步伐。

　　湘潭市从2001年起进行了城市第六次总规修编，按把长株潭建设成为“全省经济发展的核心增长极、现代化网状城市群、高新技术产业聚集区”的要求，明确了湘潭市的城市定位：生态园林式现代化工业城市。其目标是，到2020年，城区面积达115平方公里，人口达到110万左右，城市中心区逐步移到河东，紧靠长株潭三市中心地带，并形成河东与河西两大组团。

　　按这一思路，湘潭市突出打造“一个中心”，贯通“一条环线”，构筑“一道风光”，抓好“三区建设”。即高标准建好城市中心区，尽快形成城市文化、商贸、行政中心；全面贯通城市二环线，尽快拓展城区框架；修建湘江生态经济带，使之成为集休闲、旅游和经济发展等为一体的特色观光经济带；抓好河东新区、大学园区、昭山景区的建设，确立和提升湘潭都市形象。

　　这一思路在湘潭城市建设中得到具体体现，表现在河东新区建设加快，一大批城市建设项目集中安排到了河东新区。建成了河东大道、芙蓉路等主干道，高标准改造了一些老路，还新建和改造了一批绿化广场，使河东城区面貌焕然一新。

　　随着以文化、商贸、行政等功能构筑的城市中心区开工建设，人民大厦、湘潭大剧院以及中心区内8条道路全面开始建设，一批行政单位东移搬迁，河东城区战略地位日益显现。为把河西、河东进一步连接起来，今年将开建第四座大桥。

　　本报记者　张树忠　刘　勇　实习生　张　翔

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