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校长权力被放大了?

http://www.sina.com.cn 2003年08月08日07:56 海峡网-厦门日报

  《》后续报道昨日公布的教师聘用制有关规定震动教坛,身处震中的各方反应不一,争论的焦点就是———

  本报讯(记者佘峥)我市学校将实行教师聘用制的消息昨日公布后,这项改革涉及的当事人———老师和校长在“权力”方面产生分歧,老师担心校长权力会因此无限制膨胀,而校长说,怎么会呢?校长的权力还是太小了。老师:谁来制约校长在仔细阅读完昨日在本
报海峡网公布的《厦门市教育系统聘用制暂行规定》后,本市一所中学一位不愿透露姓名的老师说,他想起来都觉得“可怕”。因为他认为,这项改革即将产生的一个后果是:校长的用人权力大了———是否和老师签订合同,基本上是校长说了算。他说,这其中有一些微妙的东西,例如,如果校长不公正、不正直,那么,除了教学,老师是不是还要学会讨领导欢心;为了保住自己的饭碗,是否需要靠拉关系、走后门等“小动作”?他的观点在教师中具有普遍性。尽管《规定》预见了校长们可能膨胀的权力,并努力制订有效的制约机制。例如,规定在首次聘任或续聘,原在任专任教师应达到应聘数的90%以上,并有调解和仲裁小组。但是,一些受访的老师仍然对校长的权力能否得到妥善利用而充满担心。有的老师说,规定大多数是来约束老师的,那么谁来制约校长?校长:最怕老师消极怠工在得知教师担心自己的权力过大,不少校长都觉得很吃惊,“怎么会呢?”他们说。在规定中,学校解聘教师有两大条件13种情形。校长们认为,如果仔细阅读《规定》的条款,就会发现,校长也很难解聘老师,例如,规定之一的“如果有严重违反纪律行为,学校可以不和老师签订合同”,校长们说,有哪几个老师会干违纪的事?他们说,事实上他们最头疼的是:如果老师是“隐性”的消极怠工,学校也奈何他不得。例如,有的老师也天天来上课,但是,就是不认真教书,想混口饭吃,对于学校来说,这是致命的,但是,这种消极态度是不在两大条件13种情形中的。校长们说,学校是需要稳定的,校长们也不是整天想着要解聘谁,如果这样,那么这位校长也做不了多久。教育部门:改革不是要整老师教育主管部门一直在重申,这项改革并不是教育部门一时心血来潮而制订的,它事实上是全市事业单位聘用制度改革的一部分,更重要的是,改革并不是要把老师往死里整,而是要试图使学校的用人机制活起来。业内人士分析说,这场席卷学校的改革不可避免地带来一些新的影响,老师们的反应也是正常的。关键的问题是,在改革付诸实施之前,一些细则需要建立,例如,教代会在解聘教师甚至校长中所承担的角色,一些隐性因素的显性化等等。此外,一些配套措施,如公开招聘、竞争上岗、考核和分配等也要跟上。(厦门日报)


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