本报讯（记者张玺通讯员高青媛）日前，内蒙古自治区近年来首次以政府名义出台了关于全区事业单位人事制度改革试点工作的详细意见。据了解，此次事业单位人事制度改革的重点，是试行全员聘用制度，并搞活内部分配，建立形式多样的工资激励机制。全区事业单位要力争在2005年底以前全面推行聘用制度，用5年左右的时间(从2002年开始)实现聘用制度正常化、规范化。
意见指出，自治区事业单位中，除按照国家公务员制度进行人事管理和转为企业的以外，都要逐步试行全员聘用制度，以此来转换事业单位用人机制，调动人才的积极性和创造性，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，由国家用人向单位用人转变，由单纯行政管理向法制管理转变。
意见对制定方案、科学设岗、公开竞聘、聘后管理、未聘人员安置、人事争议仲裁等环节提出了明确要求。未聘人员要以内部安置为主，积极探索和开辟多种安置渠道，鼓励和吸引未聘人员创办经济实体、进入企业、面向农村牧区创办实业等；对于用非所长、年富力强并有特殊才能的人才，允许跨地区、跨行业、跨专业予以合理配置；努力拓展人才市场功能，为未聘人员再就业提供信息和市场服务。
意见中还提到，要建立以岗位、绩效工资为主的工资分配激励机制，积极探索生产要素参与分配的形势和途径。事业单位在人事部门核定的工资总额内，可自主决定内部工资分配办法和分配形式，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬，重实绩，重贡献；强化对优秀人才的激励机制，做到一流人才、一流业绩、一流报酬。
