王雷鸣 田雨

　　焦点导读

　　新生婴儿落户是随父还是随母可自愿选择，70周岁老人可考领驾照，现役军人也能持地方驾照，按需申领护照范围扩大到全国100个大中城市……公安部7日宣布，在人民群众普遍关心的、与人民群众切身利益密切相关的户籍管理、交通管理、出入境管理、消防管理等4个方面，集中推出30项便民利民措施，以进一步方便群众、服务群众。

　　国务院新闻办公室7日上午在北京举行记者招待会，公安部副部长白景富在会上介绍了这30项便民利民措施。户籍管理

　　大学生去西部户口迁移自己说了算

　　自即日起，到西部地区工作的应届大学毕业生，可以根据本人的意愿，将户口迁到工作地区，也可以转回原籍。

　　公安部治安局副局长鲍遂献介绍说，我国户口登记制度实行在常住地登记户口的原则。公民常住地发生变化后，按照户口登记条例的规定，应将户口迁移到现住地，即进行户口迁移。为了吸引更多的大学毕业生参与西部大开发，加快西部地区的发展，公安部在户口迁移政策上作出适当调整，以解除大学毕业生的后顾之忧，使他们更好地投入西部建设大潮当中。

　　到西部投资办厂可不迁户口

　　南京的张先生想到青海投资兴建一个加工厂，但是，当他了解到我国户口登记制度实行在常住地登记户口的原则，公民常住地发生变化后，按照户口登记条例的规定，应将户口迁移到现住地，张先生不免有些犹豫，他不愿意把户口从南京迁到经济相对落后的西宁。从7日起，张先生可以不再有这种顾虑。

　　公安部新公布的一项便民利民措施规定，到西部地区投资、兴办实业的人员以及西部开发建设所需要的各类人才，可以不迁户口；户口已经迁入西部地区的，如果返回原迁出地工作、生活，可以根据本人意愿，将户口迁回原迁出地。

　　高中级人才到小城镇或农村工作可不迁户口

　　自7日起，对于在大、中城市落户的高中级专门人才到小城镇或者农村工作的，可以不迁户口。

　　公安部治安局副局长鲍遂献介绍说，这项措施的实施，可以更好地调动高中级专门人才工作的积极性和创造性，为加快小城镇和农村社会经济全面发展作出更大贡献。

　　婴儿随父落户不再有年龄限制

　　便民措施规定，自即日起，新出生婴儿的常住户口登记，随父随母自愿选择。

　　据介绍，1958年，《中华人民共和国户口登记条例》颁布实施以后，公安部出台了具体实施意见，规定新生婴儿随母落户。为了更好地保护新生婴儿的合法权益，1998年，我国开始实行婴儿落户随父随母自愿政策。“这项政策并没有得到很好执行。”公安部治安局副局长鲍遂献说，一些大城市因为社会综合承受能力不足的原因，对实行这一政策设置了一些限制性条件，诸如婴儿随父落户要求达到一定年龄，计划外生育、非婚生育的婴儿不能随父落户等，群众对此不满意。这位负责人表示，新公布的规定有利于切实保护公民依法申报登记户口的合法权益。他强调，不管是否属于超生或非婚生育的婴儿，新生婴儿落户随父随母自愿选择，公安部门应该及时给予办理户口登记。

　　出国1年以上人员将不再注销户口

　　便民措施规定，自即日起，取消出国、出境1年以上的人员注销户口的规定。

　　公安部治安局负责人表示，这项措施的提出，旨在进一步方便出国、出境人员，维护其合法权益，便利其在国内从事各项事务。至于在国外、境外定居的人员，《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》明确规定：居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后，应当在出境前办理户口手续。出境定居的，须到当地派出所或者户籍办公室注销户口。公安部治安局负责人说，鉴于此实施细则目前仍然有效，因此仍须注销户口。“不过，公安部下一步将建议国务院修订实施细则的有关规定。”被判刑、被决定劳教人员不再注销户口

　　便民利民措施规定，自即日起，取消对被判处徒刑、被决定劳动教养人员注销户口的规定。

　　1958年公安部公布关于执行户口登记条例的初步意见规定：被逮捕的人犯和被劳动教养的人，根据逮捕机关和劳动教养机关的通知或者家属的申报给予注销户口。

　　这位负责人表示，这项措施的提出，旨在保护被判处徒刑、被决定劳动教养人员的合法权益，尊重和保护人权。交通管理

　　70岁可考领驾照

　　公安部在7日公布的17项交管便民措施中，有4项涉及到放宽考领驾驶证的条件。

　　这4项措施具体是：考领小型汽车准驾车型驾驶证的人员年龄上限由现行的60周岁放宽到70周岁，持有小型汽车驾驶证的人员超过70周岁的，每年审验1次驾驶证，并进行身体检查，符合驾驶条件的，可以继续驾驶；现役军人、武装警察可以申请考领地方驾驶证明；对左下肢残疾但其他方面符合考领驾驶证条件的残疾人，允许考领小型、微型自动挡载客汽车驾驶证。

　　丢驾??48小时内补发

　　丢东西总是件令人烦恼的事，而对于有车一族来说，丢失驾驶证更是无比懊恼：除了手续繁琐的登报声明外，还要在30天里忍受有车不能开的痛苦，因为谁都知道无证驾驶是什么后果。公安部的一纸规定驱散了丢失驾照者心头笼罩的乌云——补领驾照9月1日后48小时内办妥。

　　不出县城验驾照办车牌

　　公安部在7日公布的17项交管便民措施中降低了有关办理驾驶证各项业务的车管所的“门槛”，决定从9月1日起将驾驶证有效期满换证和年审业务下放到具备计算机联网条件的县、区车管所办理。此外，试行县级车管所办理汽车牌证业务，试行交警中队办理四轮农用运输车、三轮农用运输车、普通摩托车、轻便摩托车和拖拉机等车辆牌证业务。

　　1/3国产车将免检

　　交管便民措施中规定，凡海关进口的车辆和通过国家汽车生产主管部门审查的国产小型、微型载客汽车，在办理新车注册登记时一律免上检测线，并不收取上线检测费用。据此并依照2002年我国国产车产量措施正式实施后,我国每年免检的国产车超过100万辆，约占全国汽车总产量的1/3。

　　新车选号两次机会

　　作为17项交管便民措施中的一项，公安部对车牌选号明确规定：车辆管理所要将所有车牌号码一律输入计算机，实行电脑公开选号，并允许群众选择两次，以满足群众增加选择机会的愿望。此外，公安部还在便民措施中规定，为了方便群众，从9月1日起，对办理注册登记的小型、微型非营运载客汽车，将延长其检验周期，从注册之日起6年内，从原来每年检一次变更为每两年检验一次。对于在此项措施实施前已登记且不满6年的同类车，其检验周期的调整将结合年度检验时进行。出入境管理

　　100个大中城市年内可凭身份证明申领护照

　　我国公民出入国门将更加方便。来自公安部的消息说，今年内，居民凭身份证、户口簿按需申领护照的范围，将由上海、南京等25个大中城市扩大到100个大中城市，达到全国大中城市总数的13。

　　这是公安部7日公布的出入境管理5项便民利民措施作出的规定。在此基础上，公安部还规定，在实行按需申领护照的大中城市，除规定的国家工作人员外，居民申请办理《往来港澳通行证》《大陆居民往来台湾通行证》的，免交工作单位或者公安派出所的意见。

　　京沪两地居民可凭身份证明办理个人港澳游

　　自9月1日起，北京人和上海人也将像广东人那样，办理个人赴港澳旅游时，可凭本人身份证、户口簿，申请办理《往来港澳通行证》及访问签注，签注有效期为3个月，分1次和2次往返有效，每次在港澳地区停留时间不超过7天，申请次数不受限制。广东的中山、东莞、江门、佛山4城市今年7月28日起就实行了这种做法。公安部7日要求把同样的优惠在9月1日后扩大到京沪两地。消防管理

　　推广在互联网上申报和受理消防行政审批业务。在公安消防部门的受理窗口、互联网站和电话语音咨询系统中公布消防行政审批结果。(均据新华社北京8月7日电)

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