举国关注的西气东输管道工程，是我国实施西部大开发的标志性工程，属国家特大型基础设施工程，目前正在按照施工计划向前推进。两年之后，一条长距离大口径的天然气管道，将途经甘、宁、陕、晋、豫、皖、苏、浙八省区，从新疆塔里木盆地轮台县延伸到上海白鹤镇，成为横贯我国东西部的能源传输大动脉。这对推动沿线省市经济发展，特别对提高城市居民生活质量、改善能源结构、有效治理大气环境和提高城市综合竞争力具有非常重大的现实意义。

　　新疆：西部气田蓄势待发

　　我国西部地区蕴藏着22.4万亿立方米天然气资源，约占全国陆上天然气资源总量的59%。到去年底，塔里木、柴达木、鄂尔多斯和川渝盆地累计探明天然气地质储量超过2.5万亿立方米，并已形成190亿立方米的生产能力。

　　虽然我国天然气资源集中在西部地区，但其消费市场却主要集中在东部地区。为减轻西部探区气田难开发、资金沉淀的巨大压力，同时改善东部地区能源紧缺局面，去年7月4日，国务院宣布正式兴建西气东输管道工程。管道干线西起新疆塔里木的轮南油气田，向东经过甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏和浙江，最终到达上海市郊区的白鹤镇，全长4000多公里，管道直径1016毫米，第一期工程每年输气120亿立方米，建设投资1400多亿元。管道分为两段铺设，2003年底建成靖边至上海区段，并率先供气；2005年建成轮南至靖边区段，实现全线贯通。

　　西气东输管道工程的实施，奏响了西部开发最强音。一些经济界人士指出，这条输气管道建成以后，既可加速改善东部地区的能源结构，也能有力地拉动相关产业，激活沿途省区钢铁、机械、电力、运输和建筑安装等企业的发展潜能，从而形成一条新的经济增长带。在这项工程1400多亿元的投资总额中，西部省区将吸纳资金338亿元，其中新疆吸纳资金200多亿元，可望营造出新的供给与需求市场，并增加大量就业岗位。据西气东输项目设计者测算，当塔里木的输气量达到设计规模时，新疆通过征收增值税、资源税、管道运输营业税和矿产资源补偿费等，每年可增加财政收入约8亿元。塔里木东输之气每年可分离出57万吨轻烃和91万吨凝析油。目前新疆有关部门和企业正在编制规划，利用这些优质原料建设大型乙烯、乙炔和丙烯酸等加工装置，扩大天然气化工的生产规模，使之成为带动经济发展的龙头产业。

　　宁夏：跨河穿沙塞上行

　　西气东输工程宁夏段已于今年4月初开工建设，设计总长272公里，主要在宁夏中部的中卫县、红寺堡等地进行施工。工程进行到宁夏境内时，摆在面前的有两道难题：一是黄河，一是沙漠。

　　本来西气东输工程3次穿越黄河，两次分别穿越淮河及长江。除宁夏外，其余4次都采用河底穿越的方式。但是，宁夏境内的黄河河底处于地震带，地层结构不稳定并且裂缝较多，不适宜从河底挖隧道铺设输气管道。于是，工程在宁夏黄河段不得不采取跨越方式。这是4000多公里长的西气东输工程首次也是惟一采取跨越方式过江河。为了使540米长的跨越工程在黄河上保持高稳定性，建设者采用了先进的倒三角形钢制多跨桁架结构，单跨桁架长度达到85米，重达65吨，桁架高6米，架宽4.5米，是目前国内跨度最大的天然气管道桁架结构。

　　在跨越黄河的同时，工程还面临另一道难题：穿越沙漠。尤其是西气东输工程穿沙的地方更特别，那里是“全球环境五百佳”──宁夏中卫沙坡头国家级自然保护区。虽然长达4000多公里的西气东输工程穿越自然保护区边缘地带仅4.5公里，但建设者还是小心翼翼，尽最大努力保护一草一木。为避开面积超过1.3万公顷的沙坡头自然保护区，工程改变了设计线路，增加了跨越黄河工程项目以及20多公里长的管线，施工难度加大，投资增加数千万元。

　　西气东输工程宁夏段尽管艰辛，但人们还是想出了对策，并在尽量不破坏生态的前提下有序进行。截至记者发稿，已完成全部测量放线任务，布管138公里，完成管道焊接136公里。管线焊接实现了时间过半，任务过半。宁夏段工程预计明年10月完工。

　　河南：“穿越黄河”之战

　　西气东输工程河南段西起太行山脉斑鸠岭，向东途经焦作、郑州、开封、许昌和周口等5市13个县，全长301.6公里，是2002年4月1日开工建设的，其中郑州段穿越黄河7.66公里，将全部采用非开挖管道铺设技术，是整个西气东输管道工程的“咽喉”部位，穿越黄河成功与否直接决定着西气东输工程能否如期完成。

　　定向钻穿越黄河滩地是第一个难点，因为滩地的地质复杂多变，大口径的管道穿越7公里多的河流，在世界管道建设史上更是绝无仅有。这次西气东输管道的特点是管径粗，管壁厚，钢材硬，穿越距离长，这就加大了施工难度。在经历种种挫折后，2002年10月8日上午9时06分，黄河滩地定向钻第三穿（最后一穿）成功，为下一步穿越主河道打下基础。

　　“穿越黄河”更大的难题在主河道的顶管穿越。其工程量大、距离长、工期紧、精确度要求高。将直径1.8米的钢管一次顶进千米以上，最长顶进距离1250米，属世界性的难题。

　　2003年5月23日11时，随着DH-1500型顶管机机头从主河槽中的4号沉井中顺利进洞，郑州黄河段顶管穿越工程首段正式贯通，宣告工程取得了阶段性的重大进展。据工程技术人员介绍，此次贯通的顶管穿越工程其顶距之长、直径之大、条件之复杂，在世界管道顶管施工史上均无先例。

　　河南境内天然气干管的铺设预计今年下半年可全部竣工，年底投入试运行。2004年1月1日，河南沿线居民有望用上来自西部的天然气。

　　江苏：西气东输惠及苏南百姓

　　西气东输主管道在江苏境内经过南京、仪征、镇江、常州、无锡、苏州等市，全长290.17公里。江南水网和长江穿越是全线5大难题中的两个。长江三角洲经济发达，人口稠密，水网纵横，管线所经之地附着物多、拆迁量大，且需多次穿越河流、水塘、公路、铁路等。作为西气东输的重点和难点工程，宁沪干线和穿越长江工程已分别于2001年9月26日、28日率先开工，先期试验。

　　江苏省是以燃煤为主的能源消费大省，2002年煤炭用量高达9000万吨，其中7000万吨要从外省调入，这给交通运输和环境造成很大压力。据预测到2010年，江苏省天然气用量为60亿立方米，将可以替代1200万吨煤炭。

　　另据了解，目前南京市燃气气化率接近100％，近70万的瓶装液化气用户将成为管道气潜在市场。2008年前南京市人工煤气要全部置换成管道天然气。巨大的市场使得管道燃气商对未来的南京天然气市场十分看好，因此出现了多头竞争的局面。目前，南京市政府有关方面正在加紧出台天然气管道建设的总体规划，以便与西气东输工程实现平稳对接，并早日实现将人工煤气置换成管道天然气，南京市民期盼已久的天然气指日可待。

　　上海：用上天然气 待闯三道关

　　上海经济迅速发展，百姓生活水平快速提高，这些都向能源供应提出越来越高的要求。天然气作为一种具有综合优势的清洁能源，既为上海绘画出新的蓝图，也带来了待破难题。

　　首先是市场关。无论是陕甘宁盆地的“先锋气”，还是塔里木盆地的天然气，跋山涉水数千公里抵达上海后，卖给城市管网的价格是1.35元/立方米，虽然低于目前上海使用的东海天然气上岸价格（1.45元/立方米）和进口液化天然气交气点价格（1.60元/立方米），但国内发电行业对天然气价格的承受能力普遍不高于1.1元／立方米，化工行业一般承受能力为0.7元~0.8元/立方米，加之中间还有城市管网的运营提价，这些问题不解决，最终用户只能“望气兴叹”。

　　其次是政策关。上海市能源研究会黄震认为，要想让耗资巨大的西气东输工程及时发挥效益，必须要闯价格关，但这不能指望上游降价，运用计划经济体制下的价格补贴或行政性强制措施，也是不可行的。因为在市场经济条件下，企业更关注经济效益。让效益与环境“走”到一起，实现共赢，只有运用市场经济杠杆，从政策面上动脑筋、做文章。

　　首先可以借鉴发达国家经验，在上海等“西气”使用的主要市场率先开征环境税，平衡因使用不同能源带来的“不平等竞争因素”，鼓励企业使用天然气等清洁能源。其次，在企业转换清洁能源所需相关设备的购置贷款以及配套资金使用上，实行倾斜政策，进而通过税收优惠政策加以引导。

　　最后就是技术关。上海今夏全市1个小时的最高用电量已突破1300万千瓦，其中1/3用于空调。因此，上海真正需要的是调峰电厂，真正该大力发展的是将发电与制冷制热有机相结合的新型“能电业”，而这恰恰是天然气的长处。黄震建议，上海如果能加大投入，在有条件的小区、工厂、学校、养老院推广独立运行的燃气热电联供系统和燃气空调，不仅可扩大天然气下游市场、缓解用电紧张，而且能带动相关新兴科技和产业发展，可谓一举多得。（采写：王伯瑜熊聪茹 黄会清 李丽静 王骏勇 邓华宁 吴宇 / 编辑：李力）（来源：半月谈）

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