人大代表对话区政府，就无证养狗、老赖等问题现场讨论解决方案

　　早报讯（记者代琦实习生刁俊）昨（7）日，锦江区人大代表就四届人大二次会议上提出的热点问题，与政府部门有关负责人实行面对面质询探讨解决方案。据了解，政府部门执行人大议案现场问答在成都市尚属首次。

　　问题一：狗狗到底咋个管?

　　一位人大代表讲述：昨日家中小儿在建设路受恶犬所伤，打上5支预防针仍心有余悸，因为狂犬病潜伏期为20年。到会的代表将各方居民意见汇总，近段时间狗患重现，狗吠、狗咬、乱便严重扰民。蒋希均等8位代表提出《关于加强犬只管养的议案》。

　　现场质询代表问：城市养狗必须办证，为何无证犬只四处可见？

　　农业局、卫生局、公安分局答：目前无法从表面看出狗有无犬证。另一方面警力有限。目前城市限养区内违法饲养犬只数量较大，执法和管理存在难度和盲区。

　　解决方案锦江区公安分局将尝试开展挂牌制，颈牌为证，狗不挂牌视为无证处理；为保持环境卫生，公安分局拟将联合有关部门对养狗户在办证时开展环保知识学习；锦江区副区长刘航代表政府公开承诺：8月31日前，凡在锦江区内开办的宠物市场一律取缔，以后锦江区不再批复任何宠物市场。

　　问题二：老赖问题咋个办？

　　今年1至7月，区法院共收到有关“老赖”的案件694件，执行443件，执行率为58.4%。“执行难”问题很普遍。就此情况，陈万松等10位代表联名提出《关于要求区人民法院采取有力措施，解决胜诉判决执行难问题的议案》。

　　现场质询代表问：结案时间是否可以缩短？个案执行是否可以更好落实？有没有办案人员由于责任心不够出现执法问题？

　　区法院答：结案时间一般为3个月，很多时候还要根据案子的实际情况来决定结案的时间。法院正在尽量采取相应措施，使个案的执行尽可能地落在实处。目前，抽样的100例案件都没出现办案人员责任心缺乏等人为因素造成执行问题。

　　代表问：“执行难”的主要原因是什么？

　　区法院答：“执行难”涉及很广，包括社会和其他方面的因素，当然也有法院自身制度不完善和管理缺陷的原因。

　　解决方案针对这些问题，法院负责人当场提出改革措施，例如规范现行规章制度，明确职责，还提出改革执行方法，多动脑子，在执行技巧上创新，特别提出“债务永久凭证”的新方法。

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