信用温州，我们还需做什么

http://www.sina.com.cn 2003年08月08日09:43 温州都市报

　　有人认为，温州之所以搞信用建设，是因为上世纪80年代末、90年代初的假冒伪劣。我认为，实际上伴随着进入品牌竞争和人才竞争阶段，讲信用就已经成为全国经济发展的大势所趋。尤其温州这种集群经济、块状经济的现状，除了企业的信用建设显得非常重要外，政府的信用建设也不可缺少。

　　这一年时间以来，温州的信用建设的确有了很大的发展。但是，要提高整体信用水平

，温州还有很长的道路要走。政府信用方面，还有一些让百姓不够满意的地方。比如市区房屋拆迁，据称拖延时间最长的达8年之久。

　　政府信用缺失的原因，是多方面的、复杂的。说到底，是要解决一个系统失灵的状况。温州要快速发展，需要经济、社会、文化等多方面的配合运作，某一个环节跟不上，就会导致系统失灵。要建设信用温州，尤其是解决政府信用建设面临的问题，最重要的是进行系统的优化。管理方面要配套、理顺，实现制度化，否则其中一条神经不好，就会导致整只手的痉挛。

　　总之，温州信用建设既靠时间，也靠制度化建设。

　　本报记者汤琰琰

　　天正集团董事长、总裁高天乐——找差距横向要多比较

　　对政府部门来讲，有诚信才有好服务，有诚信才有竞争力。

　　近年来，温州市各级政府对信用建设，确实已经做了不少工作，但还需进一步夯实信用建设的基石。

　　现在一些部门的工作人员习惯于这样一种思维：“跟以前相比，我们已经做得很好了”，习惯于用纵比。假如用横比，比如跟苏州、上海比，跟杭州、宁波比，我们的差距就容易找到了，存在的问题也就容易发现了。

　　个别部门的工作人员还有这样一种“短视”思想：地方经济发展了，跟我部门、跟我个人有什么关系？习惯于从自身利益看问题。其实从长远角度看，地方经济的发展，跟每个温州人都有关系。

　　这几年温州引进外资，包括引进在外温州人返乡创业的数量，都比较小。这跟我们温州投资软环境是有关系的，跟我们一些部门的服务水平、服务能力是有关系的。

　　我认为，只有我们政府的信用建设工作更加实在了，投资环境就会更好，竞争能力就会更强，服务水平就会更高。只有这样，才能吸引人才，吸引外资，温州的魅力才会更大。

　　因此，我迫切希望政府部门在信用建过程中，要提高危机意识、服务意识、竞争意识和超前意识。

　　本报记者王冰

　　市经济发展环境投诉中心主任陈励生——效能革命到底先革谁的“命”

　　从我们投诉中心了解到的情况看，我市政府信用总体状况很好，对我市经济发展起了很大作用，但目前个别部门、个别单位，还存在承诺不兑现、合同不履行的情况，有的性质还比较恶劣，严重损害了企业的利益。

　　6月份至今，我们投诉中心共接到企业投诉共有40多件。这些投诉暴露出两方面问题：一是一些部门本位思想严重，考虑自身利益比考虑企业利益多，跟企业签定了合同后，对合同中规定的义务和责任，没有认真履行好，而且知错不改，结果失信于企业。

　　还有一种情况，就是因为一些不可抗拒的因素，发生的情况在原先合同中没有涉及。对这种情况，作为政府部门，本应多为企业着想，本该实事求是，通过协调予以公平处理。但是一些部门却采取逃避的态度，寻找理由搪塞、扯皮、推委，结果拖累了企业。

　　现在不少企业还不敢投诉政府部门，有的投诉还是“匿名”的，原因就是怕有关主管部门给穿小鞋，投诉以后受到刁难，怕走了第一关过不了第二关。

　　因此我认为各级政府从上到下，扎扎实实开展“效能革命”，进一步提高服务意识，依法行政，明确自己的义务和责任，这是促进政府信用建设的关键。

　　说到底，各级部门和每一个干部，都要意识到“效能革命”先是革自己的“命”，这样“效能革命”才不只是挂在口头上。

　　“效能革命”取得真正实效了，我们政府的诚信度就真正提高了。

　　本报记者王冰

　　金狮啤酒集团董事长史美斌——政府诚信是个大前提

　　信用对企业经营者来说是必须具有的品德，也是企业自身素质的必然要求。企业的信用，说?降拙褪窃诰疃胁蛔鋈魏纹壅┑氖虑椋背械Ｆ鹌笠涤〉母飨钜逦瘛?

　　温州信用建设一年以来，在经济活动领域已经营造出了人人讲信用的氛围，在一定程度上规范了市场经济秩序，形成了一种他律和自律的社会基础。

　　但是，目前仍有部分企业在追求自身经济发展的同时，忽略甚至放弃了自己对社会应该承担的责任和义务，其具体表现为违反合约、欺诈经营、偷税漏税等多种形式。

　　要解决个别企业存在的失信问题，我认为政府讲究信用是大前提。只有政府讲诚信了，才能引导全社会讲诚信。在企业追求信用自律的同时，社会管理部门也不能放松对他律机制的完善，要重罚不守信用的企业行为。关于这方面经验，新加坡政府的一些惩罚性制度值得我们借鉴。另外，从实践经验分析，企业经营者个人素质的高低，也是企业信用建设成败的关键，经营者思想上具有诚信的趋向，才能推动企业信用快速发展。

　　本报记者郑力

　　永嘉康艺鞋材公司雕花中心主任陈源——讲诚信对谁都有好处

　　一定还有不少读者对《36张欠条印证温州信用》这则新闻记忆犹新：去年11月份，安徽小企业主老桂返家途中，痛失36张温州客户打给他的欠条，涉及金额共13万元。他当时“想死的心都有”。当他抱着试试看的心情，重返温州，希望或许还有客户不会赖账，多少挽回些损失。让老桂惊喜的是：20多家温州企业全都认账，一一给老桂补打了欠条。

　　陈源也是给老桂补打欠条的温州老板之一。昨天，陈源接受记者采访时说：“讲诚信，对谁都有好处”。他同时认为，诚信建设如果光靠曝个光，点个名，给个行政处罚，受害者的经济损失没有得到补偿，就没有真正解决问题。经济手段的监控比任何行政手段都有效。慧媛

　　山东省无棣县南下干部张春明——好公民首条标准讲诚信

　　张春明不是温州人，20多天前作为山东南下干部成员之一，来到鹿城区水心街道挂职锻炼。

　　上月30日，张春明和家乡几名干部在市区某酒店参加一个招商引资会。会议结束后，他在酒店大厅一张沙发的角落里，发现有人丢失了一黑色精致皮包。他根据皮包内的名片找到失主的电话，将其“完璧归赵”，并婉拒了这位港商酬谢。皮包里当时除了3．1万元港币和现金卡之外，还有身份证、深圳暂住证等一些重要证件。

　　他说，作为一名会计师不做假账，律师不做伪证，个体工商户依法纳税，这就是诚信的公民。作为一个诚信城市，应该形成每个公民以讲诚信为荣的社会氛围。

　　叶慧媛

　　浦发银行温州支行个人金融部经理林丰——信用卡折射市民诚信度

　　银行信用卡的确很能反映一个人在社会活动中的诚信度。

　　从我市银行业现状来看，大多数银行对发放信用卡这项业务，都保持慎之又慎的态度。造成这种状况的原因，就是一些持卡者经常制造恶意透支事件，多则数千元，少则数百元，赖账不还，而银行方面又没有足够精力去应付这些不守信用者。

　　要改变这种现状，就要把有过信用不良记录者列入黑名单，让那些恶意透支者无法在今后的社会经济活动中立足；同时银行也要提高自身的信用程度，为守信者提供高效、优质、宽松的信用支持。

　　本报记者郑力

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