记者昨天(8月7日)从深圳市发展计划局获悉，围绕建设国际化城市的定位要求，深圳市已为今后几年安排了222个重点项目，计划总投资至少达到2563亿元(部分项目总投资待定，未纳入统计)。

　　96个项目有望“十五”期间竣工

　　这222个事关深圳未来发展大局的重点项目，是在经过两年的部署规划基础上、通过多方征求意见后产生的，目前已报请市政府批准。按所属行业划分，它们包括：港口项目12个，总投资329亿元；公路项目21个，总投资2 41亿元；电力燃气项目7个，总投资211亿元；地铁项目2个，总投资586亿元；高新技术与先进制造业项目84个，总投资549亿元，预计建成投产后新增年产值1596亿元；商贸物流项目(包括物流园区和商贸配送项目)44个，总投资283亿元；公益事业项目(含环保项目)52个，总投资364亿元。

　　深圳市发展计划局估计，“十五”期间能竣工的重大项目共有96个，其中2003年竣工项目16个，2004年竣工项目41个，2005年竣工项目39个。

　　每年可推动GDP增长4-5个百分点

　　重大项目可以说是深圳市“投资拉动型”经济增长的基石。“九五”以来，该市政府一直大力推进重大项目的规划建设工作，在基数不断增大的情况下，确保了投资规模的稳步增长，累计完成全社会固定资产投资3807亿元，占特区成立以来全部固定资产投资总规模的76%，为该市成功抵御亚洲金融危机等外部冲击，实现经济的持续、快速、稳定增长提供了良好条件。

　　今年上半年，在伊拉克战争和非典疫情的接连冲击下，深圳市经济增长遇到了暂时性困难。该市市委、市政府果断决策，把扩大固定资产投资，尤其是推进重大项目建设作为拉动经济增长最直接有效的手段抓紧、抓好，利用投资需求的加速扩张基本弥补了消费需求和净流出需求增速放缓所形成的“缺口”，实现了国内生产总值增长15.9%的良好开局。

　　据透露，近年来，重大项目投资每年直接拉动深圳市GDP增长2-3个百分点，产业的关联效应还可间接拉动GDP增长1-2个百分点。而据权威部门估计，在实施“十五”计划的5年中，深圳市还将继续保持每年800亿-1000亿元的固定资产投资力度，进一步优化投资结构，提高投资效益。在今后几年中，重大项目产生的工农业增加值、建筑业及相关服务业增加值每年可推动该市GDP增长4-5个百分点。

　　加大对重量级项目的规划培育

　　去年，深圳人均GDP已达到5561美元，居全国第一位，但距国际化城市的标准还有很大的差距。同时，经济长期高速增长所积累的问题也逐步暴露出来，产业结构也存在着明显缺陷，迫切需要在高新技术产业和先进制造业、现代服务业、城市基础设施领域规划建设一批具有战略意义的重大项目，确保经济继续保持快速增长。

　　然而，由于前些年对重大项目的规划培育工作重视不够，尤其是产业项目的前瞻性研究不够，使得深圳市重大项目的储备不足，特别是投资规模大、带动能力强、对经济增长作用显著的重量级产业项目明显缺乏。正如该市发展计划局负责人所言：“像惠州大石化项目、广州本田汽车项目、上海IC生产线项目那样的重量级项目，深圳市基本上空缺。”

　　针对这一现实，深圳市现在提出，要加快建立重大项目储备库，加强重大项目的规划、筛选和储备，努力形成“在建或前期准备一批、在谈一批、规划一批”的完整链条，实现滚动式发展，确保重大建设项目供应充足。同时，抢抓CEPA的历史性机遇，规划培育一批大型跨境基础设施项目、高科技产业园项目以及现代服务业项目，加快与香港产业接轨，推进深港经济一体化。

　　深圳市近期已公布了《产业导向目录(2003-2004年)》，下一步，有关职能部门将结合《目录》研究、制定和完善一系列的产业扶持政策，积极推进该市产业结构的优化调整。此外，深圳市发展计划局目前正在积极开展对该市发展条件较为成熟、具有一定产业基础和良好发展前景的精细化工、汽车电子及零部件配套、高端显示器件产业的规划研究工作，以推动该市在这些产业的某些环节形成较强的制造能力和竞争优势，努力培育新的经济增长点。

　　设基础设施投资公司改革投融资体制

　　如何加大投融资体制改革力度，形成对社会民间投资的吸附与集聚效应，是重大项目建设事业成败的关键。

　　深圳市委常委、常务副市长李德成说，要尽快成立深圳市基础设施投资公司，解决城市基础设施投融资主体缺位的问题。他还指出，要积极创新融资方式和融资工具，探索设立产业引导专项资金和发行市政债券、企业债券等方式，为深圳市重大项目建设多渠道地筹集资金。

　　重大项目建设也可乘搭“直通车”

　　为了将重大项目建设的责任落实到位，深圳市政府还下发了《深圳市重大项目责任制一览表》，要求各有关责任单位制定具体工作方案，精心组织实施。

　　最近，深圳市政府出台了为大企业提供便利“直通车”服务的若干措施，为大企业办理各项业务提供全方位跟踪服务。李德成指出，对获得《重大项目认定证书》的项目，可以考虑比照享受大企业(大项目)便利“直通车”服务。市直各职能部门都要设立大企业、大项目“直通车”服务窗口，为大企业提供业务申请、咨询、指导、督办及投诉受理等服务。

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