公安部推出30项便民措施

http://www.sina.com.cn 2003年08月08日10:43 海峡都市报

　　综合新华社电新生婴儿落户是随父还是随母可自愿选择，70周岁老人可考领驾照，现役军人也能持地方驾照，按需申领护照范围扩大到全国100个大中城市……公安部7日宣布，在人民群众普遍关心的、与人民群众切身利益密切相关的户籍管理、交通管理、出入境管理、消防管理等四个方面，集中推出30项便民利民措施，以进一步方便群众、服务群众。

　　据了解，涉及消防管理的措施只有1项，即推广在互联网上申报和受理消防行政审批业

务。

　　1．关于户籍管理

　　婴儿随父落户

　　不再有年龄限制

　　在户籍管理方面，此次出台的便民利民措施包括：在大中城市落户的高中级专门人才到小城镇或者农村工作的，可以不迁户口；被判处徒刑、被决定劳动教养的人员不再注销户口；出国1年以上人员将不再注销户口等。

　　公安部7日公布的一项便民措施规定，自即日起，新出生婴儿的常住户口登记，随父随母自愿选择。公安部治安局副局长鲍遂献说，一些大城市因为社会综合承受能力不足的原因，设置了一些限制性条件，诸如婴儿随父落户要求达到一定年龄，计划外生育、非婚生育的婴儿不能随父落户等，群众对此不满意。他强调，不管是否属于超生或非婚生育的婴儿，新生婴儿落户随父随母自愿选择，公安部门应该及时给予办理户口登记。

　　大学新生户口

　　是否迁移全凭自愿

　　公安部7日对大中专院校学生户口迁移政策作如下调整：自即日起，凡考取普通高等学校、普通中等专业学校的学生，入学时可自愿选择是否办理户口迁移手续。

　　新的便民利民措施还规定自即日起，到西部地区工作的应届大学毕业生，可以根据本人的意愿，将户口迁到工作地区，也可以转回原籍。

　　到西部投资办厂

　　可不迁户口

　　南京的张先生想到青海投资兴建一个加工厂，但是，当他了解到我国户口登记制度实行在常住地登记户口的原则，公民常住地发生变化后，按照户口登记条例的规定，应将户口迁移到现住地。张先生不免有些犹豫，他不愿意把户口从南京迁到经济相对落后的西宁。从7日起，张先生可以不再有这种顾虑。

　　公安部新公布的一项便民利民措施规定，到西部地区投资、兴办实业的人员以及西部开发建设所需要的各类人才，可以不迁户口；户口已经迁入西部地区的，如果返回原迁出地工作、生活，可以根据本人意愿，将户口迁回原迁出地。

　　2．关于交通管理

　　17项新措施让驾车更轻松

　　从9月1日起，总共有17项由公安部推出的交通管理便民利民措施陆续正式实行，这17项便民利民措施，涵盖了考照、检车、换证、验本、残疾人驾车、车牌选号等各个方面。它们将为广大人民群众在考照、检车、换证、验本等各个驾车环节提供便捷、高效率的服务，让驾车在神州更轻松。

　　70岁可考领驾照

　　公安部在7日公布的17项交管便民措施中，有4项涉及放宽考领驾驶证的条件。

　　这4项措施具体是：考领小型汽车准驾车型驾驶证的人员年龄上限由现行的60周岁放宽到70周岁，持有小型汽车驾驶证的人员超过70周岁的，每年审验1次驾驶证，并进行身体检查，符合驾驶条件的，可以继续驾驶；现役军人、武装警察可以申请考领地方驾驶证，申请时需出示身份证件，并提交团以上单位出具的现住所地址的证明；增加小型自动挡载客汽车准驾车型，允许考领小型、微型自动挡载客汽车驾驶证；对左下肢残疾但其他方面符合考领驾驶证条件的残疾人，允许考领小型、微型自动挡载客汽车驾驶证。

　　买新车48小时后即可办牌

　　许多购买进口车的有车族总感慨：新车买到手，办证路迢迢。个中原委是有关部门为了防止走私“黑车”入户，采取了严格的“身份”核查措施，一辆新进口车要等到完全被确认为合法途径进口，往往需要1个月左右的时间，于是许多进口车买主在几个小时办完购买手续后要等上漫长的30多天才能给车子上牌证。

　　不仅是进口车，许多崇尚新潮的爱车族也深感不便。目前，我国对国产汽车、摩托车和农用运输车实行“车辆产品公告”制度，有关部门将厂家新出的车型每月以光盘的形式下发各地，身份确定的传递时间需要15天至30天，人们在购买新公告的车辆往往由于车管部门尚未收到公告光盘而不敢确认其合法身份，导致不能及时办理牌证。

　　为了方便群众，提高办事效率，公安部7日在北京公布了缩短进口车和国产新车的“身份?焙瞬槭奔涞谋忝翊胧褐谠诠郝蚪诔岛托鹿娴墓?48小时后即可办理牌证。新措施将从2004年1月1日起试行。

　　新车选号再给你一次机会

　　7日，公安部公布的30项便民利民措施传递出这样一则喜讯：选择车牌号码可以有两次机会！

　　作为17项交管便民措施中的一项，公安部对车牌选号明确规定：车辆管理所要将所有车牌号码一律输入计算机，实行电脑公开选号，并允许群众选择两次，以满足群众增加选择机会的愿望。

　　此外，公安部还在便民措施中规定，为了方便群众，从9月1日起，对办理注册登记的小型、微型非营运载客汽车，将延长其检验周期，从注册之日起6年内，从原来每年检一次变更为每两年检验一次。对于在此项措施实施前已登记且不满6年的同类车，其检验周期的调整将结合年度检验时进行。

　　三分之一国产车将免检

　　公安部7日公布的17项交管便民措施中规定，凡海关进口的车辆和通过国家汽车生产主管部门审查的国产小型、微型载客汽车，在办理新车注册登记时一律免上检测线，并不收取上线检测费用；对国产小型、微型载客汽车，将会同有关部门确定扩大的免检车型，将及时向社会公布。

　　据此并依照2002年我国国产车产量，措施正式实施后我国每年免检的国产车超过100万辆，约占全国汽车总产量的三分之一。公安部交管局副局长陈洁介绍，在扩大免检范围后，免检国产车型将由现在的492种扩大到500多种，涉及的生产厂家由10家扩大到29家。

　　不出县城验驾照办车牌

　　现行的汽车驾驶证管理办法规定，办理汽车驾照的各项业务集中在地（市）级以上车辆管理所，县（市）以下群众办理汽车驾照的换证、年度审验需要到所辖区的地（市）级以上城市的车辆管理所办理。

　　为了解决管理规定给许多群众带来的舟车劳顿之苦，公安部在7日公布的交管便民措施中降低了有关办理驾驶证各项业务的车管所的“门槛”，决定从9月1日将驾驶证有效期满换证和年审业务下放到具备计算机联网条件的县、区车管所办理。

　　此外，为了更好地方便广大群众，公安部在便民措施中将县级车管所的权限进一步扩大，试行县级车管所办理汽车牌证业务，试行交警中队办理四轮农用运输车、三轮农用运输车、普通摩托车、轻便摩托车和拖拉机等车辆牌证业务。有业务权力的车管所，可在具备条件的车辆交易市场设置办理车辆牌证业务的窗口。

　　丢失驾照48小时内可补发

　　丢东西总是件令人烦恼的事，而对于有车一族来说，丢失驾驶证更是无比懊恼：除了手续繁琐的登报声明外，还要在30天里忍受有车不能开的痛苦，因为谁都知道无证驾驶是什么后果。公安部的一纸规定驱散了丢失驾照者心头笼罩的乌云——补领驾照9月1日后48小时内办妥。

　　为了解决丢证者的尴尬和难题，公安部7日公布的交管便民措施中，其中一条明确规定取消驾驶证丢失登报声明和30天后补领的管理措施，对申请补领的，要求车辆管理所在48小时内补发。

　　3．关于出入境管理

　　100个城市年内可凭身份证明按需领护照

　　京沪两地居民可凭身份证明办理个人港澳游

　　个体户将被允许申请往来港澳商务签注

　　——我国公民出入国门将更加方便。公安部7日公布的出入境管理5项便民利民措施作出规定：今年内，居民凭身份证、户口簿按需申领护照的范围，将由上海、南京等25个大中城市扩大到100个大中城市，达到全国大中城市总数的三分之一。

　　在此基础上，公安部还规定，在实行按需申领护照的大中城市，除规定的国家工作人员外，居民申请办理往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证的，免交工作单位或者公安派出所的意见。

　　——自9月1日起，北京人和上海人也将像广东人那样，办理个人赴港澳旅游时，可凭本人身份证、户口簿，申请办理往来港澳通行证及访问签注，签注有效期为3个月，分1次和2次往返有效，每次在港澳地区停留时间不超过7天，申请次数不受限制。广东的中山、东莞、江门、佛山4城市今年7月28日起就实行了这种做法。公安部7日要求把同样的优惠在9月1日后扩大到京沪两地。

　　——2003年内，往来港澳商务签注的申请范围，由原来的具有独立法人资格的内地企业的员工，扩大到内地个体工商户和在港澳地区注册的企业的员工。

　　我省逮捕、劳教人员

　　不再办理户口注销

　　本报讯 8月7日，省公安厅治安户政部门发出通知，要求各地认真落实公安部提出的30项便民利民措施中有关户政方面的新规定。

　　通知要求各地认真执行公安部关于取消出国、出境1年以上探亲、就学、劳务等人员的户口注销规定。今后除在国外、境外定居外，其他出国出境1年以上不再办理户口注销手续。

　　通知还规定：今后逮捕、劳教人员不再办理户口注销手续。今年各户籍窗口不再办理逮捕、劳教人员户口注销手续。（赵肃岐)

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