对于750万温州人来说，今天——2003年8月8日是个特殊的日子。面对又一个诚信日的到来，你是否多了一份责任感，是否已将“诚信从我做起”这六个字铭刻在心？

　　2002年6月，我市召开了“信用温州”建设动员大会，并在此基础上决定将每年8月8日定为温州“诚信日”。经各地、各部门密切配合，共同努力，“信用温州”建设取得了明显成效。捧出一年多来的“信用温州”成绩报告单，浸透全市上下辛勤汗水的诚信之花多么芬芳，诚信之果多么香甜，但“信用温州”建设的任务还非常艰苦，毕竟它是一项系统工程，不可能毕其功于一役。

　　信用不仅是一种美德，还是一种武器。打仗凭借信用能够不战而胜，治国凭借信用能够赢得民心，这已被古往今来的无数英雄故事所印证。温州正在实施“一港三城”战略，正在争取成为浙南闽东乃至更大范围的领跑城市。没有信用的支撑，这一切都无从谈起。

　　衷心希望政府、企业、个人继续携手浇灌“信用温州”之树，共创温州的美好未来。信用温州，我们收获了什么

　　税务：纳税是企业诚信的晴雨表

　　“纳税是衡量一个企业或个人是否诚信的重要标志，自从我市全面推行信用温州建设以来，公民纳税意识明显增强，由此可以折射出社会信用环境发生的变化。”在我市第二个“诚信日”来临之际，市地方税务局征管局局长叶双江回顾过去一年来的税收工作，提出了自己的观点。

　　叶局长罗列了一组数字，市地税征管局管辖范围内的各项税收去年比前年增长28％，今年计划比去年增长14．5％，税收逐年增加表明了我市经济发展的速度，另一个方面则可以看出信用在纳税中起到的作用。

　　市地税征管局现有20多名工作人员，而纳税企业有2500多家，如果没有诚信为基础，很难想像该局工作有多难。据悉，税收工作较早就提出了诚信纳税，去年税法宣传的主题就是“诚信纳税，利国利民”。在倡导诚信纳税的同时，征管局对内部也要求为纳税人做好诚信服务，提出即时、限时服务，建立审批制度，落实各项优惠政策，因为诚信是相互的。

　　但在日常管理中，也有某些企业的会计报表不真实，企图达到偷漏税的目的。征管局对这部分企业通过分析评估、稽查评税，对企业负责人和会计进行税法辅导和宣传，督促他们自觉纳税。在堵住税收漏洞的同时，给那些足额、及时纳税的企业和个人创造一个优先服务的环境。

　　公安：经济领域犯罪案件回落

　　发生在金融领域的经济犯罪案件折射出嫌疑人的贪欲的同时，也折射出这些人的诚信问题。许多金融诈骗案件都是因为人们受金钱的诱惑首先背弃了诚信原则，最后导致身陷犯罪的深渊。

　　据市公安局经侦支队办公室主任林彬彬介绍，今年上半年，根据该支队经办案件统计，扰乱市场秩序案件居首位，占了所有办理案件的三分之一，“但从总体分析来看，很多的合同诈骗是一些外地人来温进行诈骗，给我们温州本地企业带来损失，也给温州形象抹黑。”

　　另外，涉税案件呈明显下降趋势，经过连续几轮打击涉税犯罪专项活动，我市的税收征管秩序明显好转，上半年所立案的危害征管案件同比下降了三成多。无论从涉案金额与发案数量都在下降。

　　虽说案件的减少与警方的严厉打击的作用分不开，但是还有一个不可排除的因素就是随着宣传力度的加大，市民也形成了诚实守信的观念。

　　林主任说：“经济领域犯罪案件的回落，很大的原因与人们诚信度的提高有关！”

　　企业：将诚信当生命来经营

　　温州快鹿集团公司总经理丁国聪说，作为温州知名企业，快鹿一直注重诚信，并把它当作企业的生命和灵魂来经营。

　　丁国聪总结该集团过去一年打造诚信形象成功所在，主要包括三方面：第一是把好质量关，质量是诚信的核心，没有质量就是丧失诚信，没有诚信就注定失败。企业在生产各项流程中，一直严把质量关，产品也多次获得省优、部优的称号，现已全面贯彻ＩＳＯ9002质量体系生产标准，尽量和国际先进的管理、生产水平接轨。

　　第二是服务关，快鹿对消费者遵守承诺，以顾客为上帝，公司设有处理投诉机构，如接到产品投诉，将以最快的速度赶到现场处理。由于产品质量过硬，投诉很少。

　　第三是把好纳税关，企业回报社会不是讲在口头上的，回报社会就得从企业纳税方面来检验。

　　多年来，快鹿集团遵循老实做事、诚信纳税的原则，成为省、市一级的纳税大户，去年该集团向国家纳税一千多万元。今年，快鹿集团荣登上半年全市纳税百强企业行列。把好这三关足以证明企业讲究诚信的决心和力度。

　　温州市鹿城开发建设公司是2002年度鹿城区百家诚信企业，问及企业诚实守信的秘决，该公司负责人坦言：“我们也没有刻意的去制定一些条条框框来硬性要求大家讲诚信，因为诚实守信本来就是每个员工应该具备的素质。”

　　该负责人介绍：“公司从1998年以来都是依法纳税，被评为纳税大户。而银行所授的资信最高的等级ＡＡＡ级。”

　　他们有个朴实的观点，就是老百姓中间的口碑好了，也就说明一个企业的诚信度是十分高的。

　　银行：授信企业增多不良贷款下降

　　从市政府提出“打造信用温州”口号一年来，银行是信用温州的最大受益者，企业授信程度有所提高，还贷也及时多了。中国建设银行温州市分行公司业务部经理王廉接受记者采访时说，在建行温州分行开户的企业授信面已经达到72％，接下来他们还将推出第二批企业信用贷款，预计贷款额100亿元。这需要有一个良好的信用基础。

　　信用温州的提出，提倡诚信的各项综合措施随之出台，让不守信用的人要为他的不诚信行为付出代价。如市区某大酒店的原老板廖某，在各家银行都有贷款，并挥霍无度，最后我市的金融同业工会对其强制约束，不给发放贷款，并通过工商、公安等部门监视、监督，以避免他重新注册和携资外逃。对他的不守信用行为进行惩罚。

　　该行的个人信贷管理科科长薛列鸣认为，信用是一个系统的工程，是市民综合素质的体现，这需要一个过程。但这一年来，市民诚信总体上有很大的提高，个人授信明显增多。在华夏银行温州支行记者获得同样喜人的消息：去年，该行个人信贷总额度为3000多万元，今年开始推出企业融资个人担保业务，总额比去年同期增加300多万元。

　　银行业有关人士认为，信用建设在温州已取得初步成效，越来越多的企业和个人注重信用。

　　工商：请别穿假冒的品牌衣服

　　在经营行为上采取不诚信的方式来制造假冒伪劣以及不正当竞争扰乱市场的情况，近年来已有明显的好转。温州工商局经检处处长蔡伟民这样分析。这些不诚信行为的减少主要因为：一方面是工商执法部门加大了打击力度，违法分子有所收敛；二是近年来企业注重诚信，特别是一些上了规模的企业诚信立厂，打好“温州制造”这张牌。

　　但是不可否认，工商部门的日常管理中发现，也有不法分子企图制造假冒伪劣非法谋取利益。去年提出信用温州之后，为防止不诚信的不正当竞争和假冒伪劣行为，工商部门加大了打击力度，立案查处违法案件1．1万起，力求使每一天都是消费者的“96315”。

　　工商部门分析，我们的市民防范之心不强，像许多穿着假冒品牌服饰的人，他们可能就不知道自己的行为无意中增长了制假气焰。因此，工商部门的任务更重了，他们要做的是怎样引导企业更好地走诚信路，从地区的知名企业知名商标向国家级向国际级努力。（温州都市报蓝盾林一笑 林先平 黄小玲 王红梅 郭钦转）信用温州，我们还需做什么

　　市社科联副主席洪振宁——一条神经坏了 会让整只手痉挛

　　有人认为，温州之所以搞信用建设，是因为上世纪80年代末、90年代初的假冒伪劣。我认为，实际上伴随着进入品牌竞争和人才竞争阶段，讲信用就已经成为全国经济发展的大势所趋。尤其温州这种集群经济、块状经济的现状，除了企业的信用建设显得非常重要外，政府的信用建设也不可缺少。

　　这一年时间以来，温州的信用建设的确有了很大的发展。但是，要提高整体信用水平，温州还有很长的道路要走。政府信用方面，还有一些让百姓不够满意的地方。比如市区房屋拆迁，据称拖延时间最长的达8年之久。

　　政府信用缺失的原因，是多方面的、复杂的。说到底，是要解决一个系统失灵的状况。温州要快速发展，需要经济、社会、文化等多方面的配合运作，某一个环节跟不上，就会导致系统失灵。要建设信用温州，尤其是解决政府信用建设面临的问题，最重要的是进行系统的优化。管理方面要配套、理顺，实现制度化，否则其中一条神经不好，就会导致整只手的痉挛。

　　总之，温州信用建设既靠时间，也靠制度化建设。（汤琰琰）

　　天正集团董事长、总裁高天乐——找差距 横向要多比较

　　对政府部门来讲，有诚信才有好服务，有诚信才有竞争力。

　　近年来，温州市各级政府对信用建设，确实已经做了不少工作，但还需进一步夯实信用建设的基石。

　　现在一些部门的工作人员习惯于这样一种思维：“跟以前相比，我们已经做得很好了”，习惯于用纵比。假如用横比，比如跟苏州、上海比，跟杭州、宁波比，我们的差距就容易找到了，存在的问题也就容易发现了。

　　个别部门的工作人员还有这样一种“短视”思想：地方经济发展了，跟我部门、跟我个人有什么关系？习惯于从自身利益看问题。其实从长远角度看，地方经济的发展，跟每个温州人都有关系。

　　这几年温州引进外资，包括引进在外温州人返乡创业的数量，都比较小。这跟我们温州投资软环境是有关系的，跟我们一些部门的服务水平、服务能力是有关系的。

　　我认为，只有我们政府的信用建设工作更加实在了，投资环境就会更好，竞争能力就会更强，服务水平就会更高。只有这样，才能吸引人才，吸引外资，温州的魅力才会更大。

　　因此，我迫切希望政府部门在信用建过程中，要提高危机意识、服务意识、竞争意识和超前意识。（王冰）

　　市经济发展环境投诉中心主任陈励生——效能革命 到底先革谁的“命”

　　从我们投诉中心了解到的情况看，我市政府信用总体状况很好，对我市经济发展起了很大作用，但目前个别部门、个别单位，还存在承诺不兑现、合同不履行的情况，有的性质还比较恶劣，严重损害了企业的利益。

　　6月份至今，我们投诉中心共接到企业投诉共有40多件。这些投诉暴露出两方面问题：一是一些部门本位思想严重，考虑自身利益比考虑企业利益多，跟企业签定了合同后，对合同中规定的义务和责任，没有认真履行好，而且知错不改，结果失信于企业。

　　还有一种情况，就是因为一些不可抗拒的因素，发生的情况在原先合同中没有涉及。对这种情况，作为政府部门，本应多为企业着想，本该实事求是，通过协调予以公平处理。但是一些部门却采取逃避的态度，寻找理由搪塞、扯皮、推委，结果拖累了企业。

　　现在不少企业还不敢投诉政府部门，有的投诉还是“匿名”的，原因就是怕有关主管部门给穿小鞋，投诉以后受到刁难，怕走了第一关过不了第二关。

　　因此我认为各级政府从上到下，扎扎实实开展“效能革命”，进一步提高服务意识，依法行政，明确自己的义务和责任，这是促进政府信用建设的关键。

　　说到底，各级部门和每一个干部，都要意识到“效能革命”先是革自己的“命”，这样“效能革命”才不只是挂在口头上。

　　“效能革命”取得真正实效了，我们政府的诚信度就真正提高了。 （王冰）

　　金狮啤酒集团董事长史美斌——政府诚信 是个大前提

　　信用对企业经营者来说是必须具有的品德，也是企业自身素质的必然要求。企业的信用，说到底就是在经营活动中不做任何欺诈的事情，同时承担起企业应尽的各项义务。

　　温州信用建设一年以来，在经济活动领域已经营造出了人人讲信用的氛围，在一定程度上规范了市场经济秩序，形成了一种他律和自律的社会基础。

　　但是，目前仍有部分企业在追求自身经济发展的同时，忽略甚至放弃了自己对社会应该承担的责任和义务，其具体表现为违反合约、欺诈经营、偷税漏税等多种形式。

　　要解决个别企业存在的失信问题，我认为政府讲究信用是大前提。只有政府讲诚信了，才能引导全社会讲诚信。在企业追求信用自律的同时，社会管理部门也不能放松对他律机制的完善，要重罚不守信用的企业行为。关于这方面经验，新加坡政府的一些惩罚性制度值得我们借鉴。另外，从实践经验分析，企业经营者个人素质的高低，也是企业信用建设成败的关键，经营者思想上具有诚信的趋向，才能推动企业信用快速发展。（郑力）

　　永嘉康艺鞋材公司雕花中心主任陈源——讲诚信 对谁都有好处

　　一定还有不少读者对《36张欠条印证温州信用》这则新闻记忆犹新：去年11月份，安徽小企业主老桂返家途中，痛失36张温州客户打给他的欠条，涉及金额共13万元。他当时“想死的心都有”。当他抱着试试看的心情，重返温州，希望或许还有客户不会赖账，多少挽回些损失。让老桂惊喜的是：20多家温州企业全都认账，一一给老桂补打了欠条。

　　陈源也是给老桂补打欠条的温州老板之一。昨天，陈源接受记者采访时说：“讲诚信，对谁都有好处”。他同时认为，诚信建设如果光靠曝个光，点个名，给个行政处罚，受害者的经济损失没有得到补偿，就没有真正解决问题。经济手段的监控比任何行政手段都有效。（慧媛）

　　山东省无棣县南下干部张春明——好公民 首条标准讲诚信

　　张春明不是温州人，20多天前作为山东南下干部成员之一，来到鹿城区水心街道挂职锻炼。

　　上月30日，张春明和家乡几名干部在市区某酒店参加一个招商引资会。会议结束后，他在酒店大厅一张沙发的角落里，发现有人丢失了一黑色精致皮包。他根据皮包内的名片找到失主的电话，将其“完璧归赵”，并婉拒了这位港商酬谢。皮包里当时除了3．1万元港币和现金卡之外，还有身份证、深圳暂住证等一些重要证件。

　　他说，作为一名会计师不做假账，律师不做伪证，个体工商户依法纳税，这就是诚信的公民。作为一个诚信城市，应该形成每个公民以讲诚信为荣的社会氛围。（叶慧媛）

　　浦发银行温州支行个人金融部经理林丰——信用卡 折射市民诚信度

　　银行信用卡的确很能反映一个人在社会活动中的诚信度。

　　从我市银行业现状来看，大多数银行对发放信用卡这项业务，都保持慎之又慎的态度。造成这种状况的原因，就是一些持卡者经常制造恶意透支事件，多则数千元，少则数百元，赖账不还，而银行方面又没有足够精力去应付这些不守信用者。

　　要改变这种现状，就要把有过信用不良记录者列入黑名单，让那些恶意透支者无法在今后的社会经济活动中立足；同时银行也要提高自身的信用程度，为守信者提供高效、优质、宽松的信用支持。（郑力）（来源：温州新闻网）

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