四川新闻网-成都晚报讯2001年4月9日，在深汕高速公路惠东县段，广东汕尾市海丰收容遣送中转站（后改为汕尾市收容遣送中转站，现为汕尾市社会救助站）一辆中巴起火，车上牟朝阳等25名被收容人员全部遇难，除一人尸体已被烧焦炭化难以断定死亡时间外，其他人均可以确定是被活活烧死的。

　　今年7月14日，汕尾市海丰县人民法院决定受理牟味刚（牟朝阳之父）、夏昌余等人提出的行政赔偿案，这一从未在媒体公开披露的骇人事故因此浮出水面。

　　遣送车突然起火

　　2000年5月，四川南充的张小波被深圳一家有名的电子公司录用。2001年4月1日，他被警方以“三无”的理由收容，然后被送到了海丰收容遣送中转站（简称收容站）。

　　4月9日，张小波坐上了一辆车牌号为粤ＮＤ0323的收容遣送车，被送往广州。同车的还有24名被收容人员，牟朝阳是其中之一。同张小波一样，他也是在深圳被收容的，也有固定工作。据悉，在这25人中，23人是由深圳送来的，只有两人是被海丰公安机关收容的。

　　负责遣送25名被收容人员的是海丰收容站的职工戴剑辉和巫允钦。车子是当日上午9时40分从海丰收容站出发的，在行驶了一个小时后，开到深汕高速公路Ｂ线60公里处（在惠东县境内）时，车子突然起火了。

　　扑不灭的大火

　　戴剑辉说，发现大火后，司机施长成停下了车，拿了一支灭火器，和他一起下车，跑到车右侧的窗口去灭火。由于车窗内扣式玻璃关着，无法打开，两人又返回车内，用灭火器从栅栏门上部往里喷。但是，距离太远，加上里面的人都站起来往前拥，灭火器喷不到而灭不了火。

　　当日上午11时左右，一位姓邱的过路司机开车经过深汕高速公路惠东路段时，看见了这辆正在着火的中巴。

　　据邱司机回忆说，他经过的时候，看上去那辆车火并不是很大，但是烟却非常重，有3个人正在车边忙着救火。大概是由于浓烟的缘故，他看不清车里有没有人。随即，邱司机打电话报了警。

　　11时左右，惠东县公安局消防中队先后收到了邱司机和施长成的报警，称高速公路上有车辆起火，有二十多人被困。消防队员是11时40分赶到现场的，发现车已经基本被烧毁，可燃物也基本燃烧完毕，参加救援的消防官兵说“在车厢的前部，堆叠有许多烧焦的尸体，大量浓烟从窗口往外冒”。到了12时10分，残火被消防官兵扑灭，25名被收容人员无一生还，被烧死的人中，多为不到30岁的年轻人，其中多人只有21岁。

　　戴剑辉和巫允钦随后向有关部门投案。

　　相关责任人受处

　　25条人命！“4·9”事故很快引起了有关部门的高度重视，省、市民政、公安、消防等部门随后组成了“4·9”事故调查组，汕尾市和海丰县也成立了市、县“4·9”善后工作领导小组。

　　2002年，巫允钦、戴剑辉分别被判处有期徒刑6年6个月。时任海丰县民政局局长的李新和副局长黎祥流受到了党政处分，海丰收容站的指导员黄希饶、遣送组副组长李铁南和李惠池被行政记大过；而收容站站长施养鸿，则以玩忽职守罪被判处有期徒刑3年。

　　家属申请国家赔偿

　　“4·9”事故发生后，多数死者家属签订了《“4·9”事故死亡人员善后处理协议书》，拿到了4万元至5万元不等的“补助”，离开了海丰（据海丰县委一位干部说，据他所知，由于当时个别遇难人员无法辨别身份，连ＤＮＡ都鉴定不了，因此并非所有人都拿到了这笔“补助”）。

　　死者家属之一的夏昌余拿到协议书后逐字逐行研读，协议书里白纸黑字写明“海丰收容中转站一次性给予死者家属补助，今后不负任何责任”的约定。他担心签字后收容中转站就有了摆脱干系的理由，于是打电话向律师朋友咨询。

　　律师朋友告诉他，协议可以签，补偿可以拿，以后遵循法律途径申请国家赔偿是另一回事。于是，他放下心来。

　　去年年中，夏昌余拿到了海丰收容中转站干部被判玩忽职守罪的刑事判决书，申请国家赔偿的历程由此展开。

　　今年7月14日，海丰县人民法院下发了受理案件通知书，称已经收到“4·9”事故9位遇难者家属诉汕尾市收容遣送站行政赔偿的起诉书，并决定立案审理。

　　据南方都市报

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