四川新闻网-成都商报讯据南方都市报报道，7月14日，广东汕尾市海丰县人民法院决定受理牟味刚等人提出的行政赔偿案。牟味刚是为儿子牟朝阳提出行政赔偿的。

　　2001年4月9日，在深汕高速公路惠东县段，海丰收容遣送中转站(后改为汕尾市收容遣送中转站，现为汕尾市社会救助站)一辆中巴起火，车上牟朝阳等25名被收容人员全部遇难，除一人尸体已被烧焦炭化难以断定死亡时间外，其他人均可确定是被活活烧死的。

　　遣送车突然起火

　　2000年5月，四川南充的张小波被深圳一家有名的电子公司录用。次年4月1日，他被警方以“三无”的理由收容，然后被送到了海丰收容遣送中转站(简称收容站)。4月9日，张小波坐上了一辆车牌号为粤ND0323的收容遣送车，被送往广州。同车的还有24个被收容人员，牟朝阳是其中之一。

　　负责遣送25名被收容人员的是海丰收容站职工戴剑辉和巫允钦。当日上午9时40分，车子从收容站出发。上午10时40分，开到深汕高速公路B线60公里处时，车子突然起火了。

　　这辆车的窗户上加上了不锈钢栅栏。在车厢与驾驶室之间，加了一道不锈钢推拉开关的隔离门，被称为“侧拉门”。被收容人员上车时，先通过驾驶室，然后进入“侧拉门”后的车厢。

　　灭火器灭不了火

　　在减速行驶约100米后，司机施长成停下车，拿了一支灭火器，和戴剑辉一起下车去灭火。但是，“距离太远，加上里面的人都站起来往前拥，灭火器灭不了火”。

　　10时58分，惟一有手机的施长成才打电话向站长施养鸿报告。据说，施养鸿在电话中作了三项指示：灭火、开门、报警。在得到指示时，“侧拉门”已经拉不开了，在烟火延伸至驾驶室以后，他们放弃了抢救。

　　消防队员是11时40分赶到现场的，发现车已经基本烧毁，可燃物也基本燃烧完毕，在车厢的前部，“堆叠有许多烧焦的尸体，大量浓烟从窗口往外冒”。25名被收容人员无一生还。被烧死的人中，多数只有21岁。

　　戴剑辉和巫允钦随后向有关部门投案。

　　收容站长被判3年

　　调查组最后认定的起火原因是：坐在车后室内右侧后数第二排的“三无”人员纵火，引燃了车内可燃物所致。

　　巫允钦、戴剑辉被控以玩忽职守罪。2002年，巫允钦、戴剑辉均被判处有期徒刑6年6个月。司机施长成是临时工，法定职责只是开车，没有受到玩忽职守的指控。

　　时任海丰县民政局局长的李新和副局长黎祥流受到了党政处分，海丰收容站的指导员黄希饶、遣送组副组长李铁南和李惠池被行政记大过。而收容站站长施养鸿，则以玩忽职守罪被判处有期徒刑3年。

　　此前曾有3次火灾

　　据收容站的一职工家属说，“出事以前，单位效益不错”。这个“效益”，除了一部分是财政拨款以外，主要来自于被收容人员的收费。施养鸿在询问笔录中说，他们一般向被收容人员收300元，这笔“收入”一年高达百万元，而且是“不上交的”。

　　在法庭调查时，还提到了2000年10月，海丰收容站在遣送“三无”人员时，曾经发生过一起车内“三无”人员纵火的情况。一位当事人说，在发现车内起火以后，押送人员立刻开门，然后在群众的协助下灭了火，但是被“押送”的人员都跑了。

　　除此之外，还有两次火灾：一次是命令被收容人员自行灭火，另一次是押送人员灭的火。据收容站方面推测，被收容人员放火的目的都是“胁迫”押送人员开门放人。

　　正在审查诉讼主体

　　事故发生后，多数死者家属签订了《“4·9”事故死亡人员善后处理协议书》，拿到了4万~5万元不等的“补助”。今年7月14日，海丰县人民法院称已经收到“4·9”事故9位遇难者家属诉汕尾市收容遣送站行政赔偿的起诉书，并决定立案审理。海丰县一位法官表示，由于8月1日汕尾市收容遣送站已经改为社会救助站，他们目前正在审查诉讼主体。

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