市人大常委会会议审议本市2002年度审计工作报告

　　    记者马美菱实习生林环报道

　　    本报讯　市人大常委会主任龚学平昨天在市人大常委会第六次会议上强调，对审计查出的问题要高度重视，市政府要责成有关部门和单位根据审计工作报告揭示的问题和常委会的审议意见切实整改，限期纠正，并于2003年底前将整改情况和处理意见向市人大常委会提出报告。市审计局对这些问题也要继续实施跟踪，督促有关部门和单位认真整改。

　　    受市政府委托，市审计局局长葛爱玲昨天向市人大常委会第六次会议作了《关于上海市2002年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。根据审计报告，本市2002年度本级预算执行和其他财政收支情况是好的，完成了市人大批准的本级预算任务。但是本级预算执行和其他财政收支中仍存在一些与法律法规不相符和管理不规范、政策执行不到位的问题。针对审计中发现的问题，审计报告逐项提出了审计意见，要求被审计单位纠正和整改。据了解，本市近五年来通过强化各项审计监督，已上交财政3亿元，归还原渠道资金2.7亿元。

　　    委员们在审议中，对市审计局依法履行审计职能，客观反映问题，并有针对性地提出意见，给予了充分肯定。大家指出，2002年度上海市本级预算执行情况和其他财政收支情况良好，但是在财政资金的管理、使用方面仍然存在一些问题，如在财政性资金投资建设性项目中，存在多计成本费用、提高项目工程决算价等情况，造成了财政资金的浪费。在专项资金使用管理中，存在规费征缴不力、归集不及时、经费超预算等情况，甚至还有挤占挪用等问题。在财政性补贴资金使用中，存在审批不严、管理不严、归属不明、移作他用等情况。这些问题一定程度上影响了财政资金政策效用的发挥，降低了财政资金的使用效率，也反映了预算管理和财政监督中的不足。

　　    委员们认为，今年上海面临财政收入结构调整和财政支出结构优化的双重任务，市政府应继续抓好预算执行全过程的监管工作，并首先从源头上抓好预算内外资金的管理，全面推进国库集中收付，从制度上切实保证“收支两条线”，严格预算内外资金的统一监管。

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