现代农业的魅力

http://www.sina.com.cn 2003年08月09日10:06 黑龙江日报

　　跨入新世纪，大庆农业酝酿和历经了一场深刻的变革。

　　短短三年时间，在大庆这个仍以石油、石化为主支撑的城市中，这一变革所产生的内在魅力令人刮目：“四型”农业、绿色特色农业、招商农业、生态农业、园区农业、农转牧，诠释这一个又一个大手笔的是：全国重要的乳业基地、畜牧强市、绿色食品强市、水产品大市，10大国家级龙头企业、108个高科技示范园区、6个农业功能项目相继建成投产。

　　2002年全市农业增加值增长27.3%，拉动全市经济增长近一个百分点，增速比全省农业高出19个百分点，连续三年处于全省第一位。各类农业示范区、科技园区、龙头基地、绿色特色产品比重越来越大，后劲十足。特别是牧业经济占农业总产值由1999年的34.7%%一路攀升到2002年的45.2%，农民实际人均纯收入也由1838.8元增加到2218.8元，真正实现了农业发展、农民增收。

　　对此，大庆的“农业官儿”们则谦虚地称：大庆的现代农业只是初露端倪。

　　然而，当你真正走进大庆农业，你会发现它们每天都在变化，每天都会有新的希望，正因此，你会对大庆的农业有一个全新的认识和理解，甚至会产生参与的激情和冲动。结构优了主业强了

　　几年来，大庆市大力实施“农转牧”战略，转出了农业新天地；调整农业布局，调出了农业新特色。初步构建起了七大优势产业带和15个特色产业区。

　　七大优势产业带：一是以杜蒙、林甸、让胡路为代表的奶牛产业带。全市奶牛由1999年的7.5万头增长到17.5万头，三年净增10万头，是全国奶牛发展最快的地区。全市有万头奶牛乡7个、千头奶牛村31个，奶牛在10头以上的已有3060户。杜蒙县奶牛存栏由2万头猛增到7万头，小八盘屯100户农民养了1100多头奶牛，户均11头，家家都是小牧场主，仅此一项人均增收7000元，而且全村2000多亩耕地一半以上种上了青贮饲料，亩效益比过去种粮食提高了近400元。二是以肇源和杜蒙为代表的特色绿色产业带。全市绿色食品基地面积已经达到230万亩，获得国家和欧盟认证的绿色食品标识60个，全省3个绿标超10个的县份大庆就占2个，产品畅销30多个国家和地区，2002年实现销售收入18亿元。三是以肇州、大同、肇源东部为代表的生猪产业带。建成了东华、太福、万宝等千头以上猪场15个，2002年出栏生猪78.2万头，实现产值6.5亿元。四是以肇州、肇源、大同为代表的大鹅产业带。2002年大鹅出栏350万只，作为纯绿色食品，深受省内外客户欢迎。每只大鹅售价25元，纯利10元，是一个成本低、见效快的农民致富项目。今年饲养量将突破500万只,可实现产值5000万元。五是以杜蒙、肇源西北部为代表的肉牛、肉羊产业带。2002年出栏肉牛22.6万头、肉羊90万只，分别比1999年增长31.4%和68%。六是以龙凤、让胡路、高新区、红岗、萨尔图为代表的花果菜产业带。43型节能日光温室达到6000栋，位居全省第一位。萨尔图区聘请季庆瑞教授为顾问，指导春雷农业开发总公司2万亩无公害蔬菜基地建设，温室采用计算机恒压供水技术和监测技术，增设二氧化碳发生器、静电场离子驱动器等新科技装备，达到了上海孙桥、北京锦绣大地、沈阳东陵等全国现代农业展区的水平，主要生产高科技、高附加值、高价位的绿色蔬菜，亩效益达6万元以上，是普通温室的4倍。七是以西部沿江、东部库泡为代表的水产品产业带。2002年水产品产量6.6万吨，实现产值2.7亿元，居全省前列。15个特色产业区：包括杜蒙狐貉、大同红干椒、肇源葵花籽、林甸苇草、肇州林蛙、让胡路梅花鹿、龙凤七彩山鸡等。优势和特色产业支撑了大庆农业区域布局，带动了农业结构的调整优化。全市以畜牧业为主导、县区各具特色的农业格局已经形成。园区多了标准高了

　　2001年初，大庆在人代会的《政府工作报告》中首次提出强化农业功能的概念和目标，从而拉开了大庆农业大上功能、大兴科技的序幕。

　　政府的投入由单纯扶持农业生产转向?氐惚Ｕ吓┮倒δ芙ㄉ瑁抗δ艽峁沟髡⑻岣吲┮敌б妗Ｍ蹲?1000万元兴建了国内一流的家畜良种繁育中心，建立了全国首家完整的奶牛系谱档案，实现了网络化管理，肉牛全部实现优质一级以上冻精配种，全市奶牛、肉牛年纯增经济效益10%%以上。投资600万元建成了全省首家地市级绿色食品监测和展销中心，按照国家绿色食品操作规程和欧盟HACCP认证标准，对生产经营各个环节严格监测，保证绿色有机食品从种子到餐桌全过程无污染、无公害，扩大了大庆绿色有机食品的知名度和可信度。投入500万元装备了全国首家人工增雨作业队，科学截留天上水，实现云雨资源化，今年已成功实施了8次有效人工降雨，有效增雨量达1.3亿吨。投资1350万元在全省率先建成了农业信息服务中心，开设了北国农网，实现了全市乡村联网，农民不出村就能进市场、找项目、签订单、学技术。投资1.5亿元建起108个集示范、科研、展示于一体的各类农业科技园区，其中国家级3个、省级2个、市级2个、县区级30个。大庆市农业高科技园区基础设施、生产技术、温室水平、科研设备以及产品均达到国内一流。走进园区，新品种试验区、绿色食品标准生产区、观光农业区等“八区”正加紧建设。走进温室，猪鱼菜气立体化生产、观光垂钓餐饮一条龙服务、科研示范推广一体化运作，成为全市农业高科技成果的“孵化器”和“试验区”。龙凤大农高效生态农业园区采用先进的声、光、水、肥、温自动控制技术生产反季节水果，产品远销到日本、韩国，大樱桃平均售价达400元/公斤，亩产值24.75万元。万亩果园建成后，年可实现产值2亿多元，是其目前所占耕地年产出效益60万元的300多倍，相当于整个龙凤区2000年农业总产值5950万元的3.3倍多。龙头壮了链条紧了

　　通过采取招商引资引龙头、自我开发建龙头、挂大靠强联龙头、腾笼换鸟改龙头、扶持大户育龙头，伊利、惠尔康、北亚、草原兴发、鸭鸭、龙飞、兴杨、完达山等知名企业相继落户大庆，银螺、日月、俄龙康等一批企业晋升为国家或省级龙头企业。已建成年销售收入10亿元企业3户，超500万元以上企业48户。2002年农业产业化经营收入实现48.3亿元，带动基地305万亩，带动农户24.6万户，户均创收2400元。杜蒙县在伊利等龙头企业的牵动下，实现了畜牧业大发展、农民快增收，今年龙头企业产值将达到工业产值的60%，畜牧业收入达到农民人均纯收入的60%%，畜牧业产值达到农业产值的60%。

　　大同亚辉调味品公司去年建成投产，与农民以4.20元/公斤的保护价签订了芝麻订单，虽然当年市场价格跌到3.80元/公斤，但仍按合同价格收购，靠信誉赢得了农民的信赖。今年大同区5个乡镇主动与这家公司签订单，面积达到3万亩，预计年销售收入可达5000万元。服务活了，流通畅了

　　窗口宽了，在北京、上海、广州分别组建了华北、华东、华南三个大庆绿色食品销售中心，建立了130多个销售网点，5大类56种绿色食品成批量打入京津沪市场。上海华联超市及其400多家连锁店摆上了大庆的绿色食品。去年又有6个产品在人民大会堂和中南海试用。今年通过与美国东西桥梁公司、德国希拉克公司、蒙古国嘎那公司进行贸易洽谈，达成了大庆绿色食品进入美国、加拿大、英国、德国和蒙古国市场协议。

　　市场大了，相继发育形成了大庆农产品批发大市场、绿色食品批发大市场以及绿豆、狐貉等一批专业市场。肇源县新站依托铁路沿线优势，建成了杂粮批发市场，已经成为辐射周边5县区的粮食集散地，年销售量达到20万吨，销售额近3亿元。

　　能人多了，全市组建了奶业、红干椒、生猪、杂粮、大鹅、中药材、肉鸡、马铃薯8个市级专业协会和一大批专业合作社、村屯服务站，实力较强的农民经纪人达6136人。杜蒙县烟筒屯镇人称“四苇三水一分田”，过去由于信息不灵，一度出现苇子泡在水里、瓜菜烂在地里、鱼虾臭在家里的现象，农民捧着金碗要饭、守着宝地受穷。村民丁友春带头组建了苇制品协会，组织农户搞苇制品加工，积极寻找销路，客户遍及辽宁、吉林多个省市，年经销苇制品7万多吨，产品价格由80元增加到500元，农民从加工环节增收1000多万元，人均增收800元。大同区把中介组织当作促进产业发展的关键环节，予以重点扶持。区财政列出专项资金，根据中介组织与农户签订购销合同情况和兑现合同情况予以奖励，推销农产品每亩万寿菊奖励5元、每亩中药材奖励8元、每亩芝麻奖励5元、每只大鹅奖励0.5元。极大地调动了中介组织的积极性，也有力地推动了产业发展。今年全区共落实了订单面积30亩、大鹅200万只。林草茂了生态好了

　　近几年，是大庆生态农业投入最多、力度最大、成效最明显的几年。据统计，共完成植树造林92万亩，成活率达到89%%，森林覆盖率由7.3%%提高到9.1%%。实施“堵西北风口”工程，完成造林15万亩，初步建起了一道横贯大庆西北部的绿色屏障；实施绿色通道建设工程，绿化各级公路和专用公路1100多公里，形成了纵横四县五区、重点路段两侧3050米宽的绿廊带；实施农防林和护屯林工程，新绿化达标村屯486个，全市绿化达标村屯总数达到882个，走在乡间，眼前田成方、林成网，村屯在绿荫掩映之中；实施退耕还林工程，完成退耕还林29.5万亩。过去缺树少林的大同区，按照造严护路林、扩大护屯林、造满护宅林、屯屯建成小林场的目标，连续四年每年造林均在4.5万亩以上，造林成活率、保存率分别达到90%%和80%%以上。四年来，草原治理75万亩。其中退耕还草25万亩，围栏封育15万亩，改良草原20万亩，草原分区休牧167万亩，油田植被恢复15万亩，草原沙化、退化、盐碱化得到了有效治理。昔日风吹草低见牛羊的景观正在逐步得到恢复。四年来，在抗旱水源工程建设上，新打机电井30413眼；建设节水灌溉工程1683处，其中喷灌工程1473处，微灌工程210处；建设集蓄水工程5处。全市农田有效灌溉面积达到282万亩，节水灌溉面积110万亩。在湿地保护上，林甸、杜蒙、肇源三县八乡两场退耕还湿8万亩；每年为扎龙自然保护区补水3亿多立方米，初步缓解了部分区域渴水状态，改善了湿地的生态环境；龙凤区北二十里泡湿地也于今年3月13日被省政府正式批准晋升为省级自然保护区。在水环境综合整治上，实施百湖治理行动计划，完成了南湖、明湖、黎明湖等主城区泡泽的清基、换水、护岸，为大庆城区增添了一道亮丽的风景；三永湖治理今年开始启动，三年后将变成一座森林湿地公园，届时与东城区时代广场、黎明湖、北二十里泡自然保护区、龙凤公园，形成相互补充、风格各异的城市风景园区。

　　感受大庆农业，突出的特点是变化巨大，宝贵的经验是求索创新，可喜之处是农民受益。

　　启示一：大庆农业由唱“四季歌”到实施“农转牧”，闯出一条加快发展的新路。

　　如今，大庆的县乡村干部和农民普遍感到，近几年上级压任务卡指标少了，给政策出思路教方法多了；常规工作催得松了，主导产业抓得紧了；应付检查的压力轻了，自主发展的责任重了。这一少一多、一松一紧、一轻一重，恰恰道出了大庆农业指导思想的变化和领导方式的根本转变。

　　在杜蒙县，“看牛看羊看干部、没牛没羊换干部、牛羊堆里找干部”成为导向；“卖铁牛养奶牛、转让土地换奶牛、不要嫁妆要奶牛、晚娶媳妇先买牛”成为时尚。克尔台乡过去农民被种粮指标锁在土地上，劲没少费、钱没挣着。经过三年多时间，全乡奶牛由2212头迅速发展到15600头，90%%农户养奶牛，人均纯收入由1999年的1700增加到3100元。

　　特别值得一提的是，正是在全市草原休牧167万亩的情况下，大庆牧业反而取得了历史性快速大发展，这在过去按常规是不可能的。但由于工作思路变了，工作抓法创新，大力推行舍伺喂养，实现了牧业发展与生态保护的有机结合。一方面牧业向农业半壁江山挺进，一方面生态环境明显改善，过去不可能的事情今天变成了现实。凡是牧业发展快的地方，农业结构调整也不再是难题。杜蒙有耕地160万亩，每养一头奶牛需要2亩饲料地，现有的7万头奶牛每年消耗约14万亩地的粮食和秸杆。今年，他们在养奶牛上又使出三项硬招：一是逼，要求每个县直部门自筹资金到奶牛广场至少建一栋400平方米的“奶牛公寓”。二是放，鼓励机关干部养奶牛，保留工资、保留职级、保留编制。三是调，每个乡镇都配备一名畜牧专业的书记或乡长。计划到2005年，全县奶牛发展到15万头，仅饲料用地就将达到30万亩，接近全县耕地面积1/3。

　　启示二：大庆农业由封闭走向开放，发展外向型农业步伐加快。

　　面对传统的观念，大庆造性地提出了借助外力，靠引龙头带项目、资金、技术、人才、信息、市场，实现“一招解六愁”的工作思路。比如，一个伊利带活了“白色经济”，一个金锣带起了生猪生产，一个龙鹤带动了大鹅产业。

　　大庆市委、市政府明确要求，全市县区以上干部，每年都要用1/3以上的时间，走出去“研究市场找市场、考察项目引项目”。杜蒙县为了引进伊利集团，县委书记带队15次到伊利集团总部攻关洽谈，在谈判关键时刻，连夜召开四次常委会议，尽量满足对方条件，靠诚意打?艘晾献埽钪蘸献鞒晒ΑＲ晾沤ず螅形⑹姓谧式稹⒛淘吹确矫娲罅Ψ龀郑獬笠岛蠊酥恰Ｒ晾群笸蹲?3个亿，开发了二期和三期工程，目前已经形成日处理鲜奶960吨的生产能力，年加工能力达到30万吨，创产值8亿元、利税1.5亿元。公司还计划新上液体奶项目，同时把集团总部配送中心建在大庆。

　　受伊利的带动和大庆投资环境的感召，惠尔康、北亚、龙飞、摇篮、完达山等乳品企业纷纷进驻。龙凤区七上大连请来了兴杨集团之后，为支持其投资3亿元的生态农业园区建设，投入400多万元为园区修路，区委书记、区长带领500名机关干部义务搬运树苗、种树浇水，还派8名公安干警二十四小时保卫建设工地，目前园区已建成投产36栋温室大棚，栽种各种反季节果树20多万株，100栋大棚基础工程已完工，计划用三年建成温室大棚650栋。

　　启示三：大庆农业由粗放经营向专业化标准化迈进，勾画出现代农业雏形。

　　大庆绿色食品能够获得欧盟认证，打入京津沪，享誉国内外，靠的是改善生态环境、加强质量监控，从源头上抓标准化生产；反季节大樱桃能够卖到400元/公斤且供不应求，靠的是引进新品种、运用高科技，从源头上提高产品的品质；畜牧业得以迅速发展，靠的是改良品种、辟建广场，从源头上解决技术和服务问题。这一切说明，改变农业的弱质地位，最终要靠科技投入。谁抢占了农业科技制高点，谁就抢占了农产品市场；谁具备了强大的农业功能，谁就赢得了农业发展先机。

　　三年来，大庆市委、市政府把农业功能项目建设，作为提高农业现代化水平的根本任务来抓。通过引进、争取、自筹等途径，投入资金3亿多元，建设了6项农业功能项目，同时引进了一大批农业科技专家，与10余家大专院校建立产学研一体化关系。龙凤区把农业发展定位在为全市农业提供功能服务上，在短短的三年时间里，建成了田丰奶牛性别识别、庆发良种繁育、春意园林生物、大农科技示范等功能示范项目，一跃成为全市农业功能项目最多、科技水平最高、发展速度最快的区。庆发种业有限责任公司，固定资产2593万元，拥有15个品种的独立知识产权，15公顷现代化育种基地，带动良种生产基地1000公顷，还有3万平方米的良种贮藏、贮备、加工中心，在全国设有1100个销售网点，推广面积35万公顷，年创效益13亿元。

　　启示四：大庆农业由单纯的“农民农业”向企业化农业过渡，突破传统的农业经营模式。

　　一直以来，土地是农民赖以生计的命根子。过去农民守着土地靠天吃饭，离不开也富不了。继家庭联产承包已充分释放农民的劳动热情之后，如何再一次解放农业生产力，创新农业发展模式？兴杨集团和银螺集团用实践做出了有力回答：2000年，龙凤区向阳村332户农民以每年280元/亩的价格与兴杨集团签订了27年的土地转让合同，3000亩耕地全部交给企业经营。过去，这块土地主要种玉米，亩效益只有100元左右。现在，仅转让费亩收入就翻了一番半。同时，劳动力获得了解放，有的务工经商、外出打工，还有的返聘到园区作农工，平均月工资600多元，在同一块土地上实现了两次收入。更为重要的是，把土地交给企业家经营、由专家来管理生产、传统农民变成了现代农工。这种模式实现了生产要素的最佳组合，最大限度地解决了长期困扰农业的资金、技术和市场难题。银螺集团承包原三环公司一、二牧场10万亩土地、23万亩草原发展奶牛。除按协议给予每亩60元的经济补偿，集团还与一部分原牧场职工签订了土地再返包种植青贮饲料合同，吸收一部分职工做牧场工人，还有一部分职工拿着土地租金外出务工经商。一个企业的进驻，带来了原来被牢牢绑在土地上的2000多户农场职工的重新分工择业。也正是由于企业的进入，在同一块土地上产生了天壤之别的经济效益。

　　由有实力的投资者经营土地，让掌握技术的专家管理生产，打破农民既是生产者、又是管理者和经营者的局面，跳出传统农业“投入不足→产出率低→再生产能力差”的怪圈。这不仅仅是农业经营主体的简单更替，而是传统农业向现代农业迈进的一场革命。

　　启示五：大庆农业由“投资饥渴”变为多元投入，有效激活社会沉淀资金。

　　近年来，大庆农业的投资主体正在悄悄发生可喜的变化。全市发展畜牧业总投入达19亿元，其中10亿元来自民间投资，占53%%。植树造林总投入达1.3亿元,政府只投入1200万元，不到10%%，仅仅是个零头。

　　由于市委、市政府重视撬动民间生产力，通过优惠的政策带动、可观?男б媲陀辛Φ淖橹⒍淮笈创邮率⒔ú摹⒉鸵确桥┎档母鎏謇习宸追淄蹲逝┮担淮笈缁嵯猩⒆式鹂季奂┮担淮笈┮盗菲笠稻合嘧芳油度搿Ｕ獗砻鞔笄炫┮狄殉晌毡榭春玫耐蹲柿煊颍直砻髅窦湓滩刈啪薮蟮耐蹲是绷Α>酆先缁岬牧α坷床斡肱┮捣⒄梗唤鍪敲髦侵伲窍质笛≡瘛?

　　太福集团是全市著名的民营石化企业，为拓展企业发展空间，2001年投入2000多万元，引进英国PIC种猪，建起了2万头生猪繁育基地，采用生物工程技术发展绿色生猪产业。

　　原来从事个体经营的阚继承，有了积累以后，投资700万元创办了让胡路区佳明养殖有限责任公司，办起了千头鹿场。今年又计划投资910万元，装备两套鹿产品深加工生产线，生产鹿鞭酒等六大系列20多个品种的滋补养生酒及鹿肉水饺等10多个品种的绿色保健食品，将建成集养殖、加工、销售于一体的龙头企业。原大庆石油管理局测井公司有偿解除劳动关系职工张荣，自筹资金50多万元，在杜蒙县办起了小牧场，现在奶牛存栏30多头，明年将发展到80头。像他这样把资金投向养奶牛的有偿解除劳动关系职工就有300多人。大同农民鲁秀全抓住市里以奖带投的机遇，投资80万元植树造林2400亩，自发搞起了林经济，也因此得到了7.2万元的奖励资金。林甸县黄河村原是全县种植业的先进典型，但是农民并不富裕。为了发展奶牛业，村民们自发地求亲靠友筹集资金，两年时间奶牛由100多头一下子发展到4000头。

　　启示六：大庆农业由小家小户向规模化发展，现代化大农场、大林场、大牧场呼之欲出。

　　如今，大庆农业生产经营的规模由过去的几亩、十几亩，变成了几百亩、上千亩、万亩；农业生产方式由过去的画地为牢、分散无序，变成了从种苗到产品统一协调的车间化生产；农业与市场对接由过去的提篮小卖，变成了订单式、契约化。

　　几年来，全市上下围绕产业抓农业，运用经济、政策和法律的手段调控产业内部利益关系，培育起了乳业、生猪、大鹅等十几个健康发展的产业链条；围绕项目抓农业，论证开发了一大批农业项目，全市共立项农业开发项目480项，其中国家立项26个，省立项182个，市立项272个。诸如，让胡路、大同万寿菊生产采取工厂化育苗、分户种植、集中加工的模式；大庆现代化农业示范园区分八大专业区、十个特色园组织生产经营；高新区奶牛广场实行配种、饲料供应、防疫、榨乳一条龙的做法，都是把工业管理方式引入农业，大大提高了农业生产专业化水平。走进这些生动的农业现场，让人感到就是进入了车间、进入了企业。今年，借鉴山东东营发展草业带动牧业和乳业，实行“草畜乳”一体化的经验。结合大庆乳业、牧业先行发展的实际，创造性地提出了走“乳畜草”一体化的发展路子。目前，全市正在筹建草业公司，将按照市场经济规律发展现代草产业。

　　相信，在不久的将来，现代的牧业企业、农业企业、林业企业、草业企业、水产企业将成批涌现，一大批农业经营管理者将成为农业企业的老板。随着农业整体素质的提高，田间变车间、农民变市民将不再是梦想。（黑龙江日报）

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