市监察局局长张伟雄透露行政效能监察范围及措施

　　实施善治就要公开高效

　　在《深圳市行政效能监察工作暂行规定》颁布之时，深圳市监察局局长张伟雄回答了记者提问。他认为，现代公共行政追求的目标，就是最大限度地实施善治。

　　记：行政效能监察包括哪些工作？

　　张：主要有四：一是受理对影响行政效能的问题和行为的投诉；二是检查、调查影响行政效能的问题和行为；三是根据检查结果，依法作出处理或提出改进建议；四是宣传推广行政管理经验。

　　记：怎样确定行政效能监察事项？

　　张：根据是：本级人民政府和上级监察机关的部署和要求，本级人民政府的中心工作和工作重点，本级人民政府重大投资项目专项资金的使用情况，以及人民群众反映比较强烈的行政效能问题和行为。

　　记：监察机关开展行政效能监察工作可以采取哪些措施？

　　张：根据《行政监察法》赋予监察机关的权限，监察机关有权对检查或调查事项涉及的单位工作人员和其他相关人员进行询问；可以要求被调查单位或个人就涉及的问题作出解释和说明；可以要求被调查单位提供与调查事项有关的文件、财务账目及其他有关资料进行查阅和复制；有权责令被调查单位停止违反法律、法规、规章和行政纪律的具体行政行为；有权对被检查、调查单位执行监察决定和采纳监察建议的情况进行监督检查；有权对不配合或阻挠监察机关开展行政效能监察工作的部门或人员给予通报批准，甚至给予行政纪律处分。

　　记：以您个人的观点，政府机关应该有什么样的效能才算是高效行政？

　　张：现代公共行政追求的目标，就是最大限度地实施善治。要做到善治，就必须遵循合法、公开、高效、科学的行政原则。

　　本报记者　朱倩　普德法

　　曝光案例

　　案例1

　　办事效率低下

　　深圳市某台资企业申请成立一家子公司，某局承诺15个工作日办结。转眼4个月过去了，企业仍然没有得到答复，经调查，发现该局受理申请后，因申请涉及事项需先由另一政府职能部门审批，便将其转交给该部门。然而，由于管理不严，文件周转过程中出现问题。申请企业先后向上述两局查询，又遭遇互相推诿。监察部门依法向上述两家单位发出了《监察建议书》，有关负责人终被调离岗位。

　　案例2

　　办事中“吃拿卡要”

　　某局负责受理企业申请和审批的某工作人员在办理某企业的申请过程中，对办事企业“吃拿卡要”，不给好处不办事，甚至好处不多也不办。监察部门在接到企业投诉后，查实他在一年多的时间里，先后54次收受办事企业和服务对象的钱物，折合人民币13万多，并经常接受办事企业和服务对象在高级酒楼所设的宴请。目前，该名公务人员已受到政纪处理。

　　案例3

　　不按程序办事

　　某局在查处当事人违法行为时，违反法定程序办事，在做出处罚前未依法告知当事人有听证权利，并随意将处罚决定书的日期提前，导致做出的行政处罚决定被人民法院撤销。监察部门得知后，督促该局及时进行整改，并依法对有关责任人做出了给予批评教育、责令书面检查、调离原工作岗位的处理。

　　本报记者　朱倩　普德法

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