中新社上海八月八日电(记者许晓青)为使申城建立抵御台风、暴雨、高潮和洪水等灾害侵袭的有效机制，刚刚结束的上海市第十二届人大常委会第六次会议表决通过了《上海市防汛条例》，将防汛纳入法治化轨道。

　　据了解，这是上海首次颁布防汛条例，其中有关防汛预案和责任处罚等条款规定格外细致，罚款额度最高达十万元人民币。

　　条例中明确规定，建设地铁、隧道、大型地下商场等地下公共工程，应当进行防汛影响专项论证。该条款在审议中受到了上海市人大常委会组成人员的好评。有委员认为，上海多年来在建设重大工程过程中积累了相当多的经验，但今年七月地铁四号线遭遇的事故，使重大工程与防汛间的密切关系逐步突显出来，在防汛条例中突出专项论证的重要性十分必要。

　　另外，值得注意的是条例中还对填堵河道、危害防汛墙、危害海塘、封堵排水管道、毁损防汛工程设施等行为的行政处罚数额作了详细规定。其中向排水管道排放施工泥浆，倾倒垃圾、杂物，或者擅自封堵排水管道的，对单位处以罚款最高达十万元，对直接责任人最高处以一万元罚款。在审议中，委员们认为加重处罚力度必将对野蛮施工行为有所遏制。

　　据悉，该条例将于二○○三年九月一日起施行。

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