开发商若未完成“前期物业管理”招投标，将拿不到商品房预售许可证

　　本报讯 国务院新颁布的《物业管理条例》将于9月1日起实施。昨日，广州市国土房管局对该条例一些热点问题作了详细解释。

　　挪用“维修资金”要受罚

　　小区专项维修资金通常是一笔不小的数目。新《条例》出台之前，由于法律不完善，一些开发商属下的物业管理公司会钻空子，将这笔款挪用。

　　新《条例》规定，挪用专项维修资金的，行政主管部门将有权追回挪用的专项维修资金，返还给业主委员会，并对原公司给予警告，没收违法所得，或者并处挪用数额两倍以下的罚款。

　　此外，新《条例》还对小区的公共财产权属、用途等作了明确规定，如果物业公司擅自改变小区内的公共建筑或共用设施用途，业主可责令其改正。或通过行政主管部门，对物业公司进行处罚。

　　被炒物业公司难耍赖

　　目前，广州有一种很普遍的物业管理矛盾。业主大会决定罢免原来的物业管理公司后，原公司通常采取种种手段，赖着不走。

　　新《条例》规定了对这种情况的处罚办法。被炒的物业管理公司不移交有关资料给业主委员会，致使新选聘的物业管理公司没法进驻的，县（区）级政府房地产行政主管部门有权责令其限期改正；逾期仍不移交的，可对建设单位、物业管理企业予以通报，或处1万元以上10万元以下的罚款。

　　没物业管理不能售楼

　　新《条例》引入了“前期物业管理”的概念。规定开发商应通过招投标的方式，选聘具有相应资质的物业管理企业，进行前期物业管理。广州拟将这一条款作为新建现售商品房项目的一个条件，对于预售商品房项目，则拟规定在取得《商品房预售许可证》之前完成，这意味着开发商未完成前期物业管理招投标，就拿不到商品房预售许可证。

　　公用私用水电应分离

　　物业公司收取的分摊水电费太贵，遭到不少业主的投诉，物业公司是不是将自己的水电费转嫁给业主呢？

　　按照新《条例》，物业管理区域内，供水、供气等单位应当向最终用户收取有关费用。这一规定实行后，供电、供水单位收费到房，公用、私用的水、电表应该分离，现有水表、电表收费的总表拆除是趋势，但总表的拆除还要与相关部门协调。

　　业主不交费“公约”可管

　　对于那些无故不交管理费的用户，新《条例》并没有明确规定处理办法。对此，市国土房管局解释，可采取小区居民“公约”（即业主自我管理）的办法，解决这一问题。

　　两个示范文本将出笼

　　买楼后发现物业管理服务差，有些业主甚至因此卖掉新房子，市国土房管局提醒：关注物业管理应当从买房时开始。与其后期花费精力、金钱维权，不如提前预防。例如在物业管理的合同里就要写清楚。

　　为了方便市民正确运用《条例》，市国土房管局物业管理处正着手制定前期物业管理合同、业主公约的示范文本，供物业公司、业主参考，估计9月可陆续推出。

　　（彭纪宁　陈梅英）（晓航／编制）

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