本报记者 王国锋／文 白周峰／图

　　河南省8个优特农产品流通服务设施项目首批获得中央预算内专项资金1200万元的支持。这对于总投资27398万元来说，尽管数目很小，但它是一个信号，“表明了政府对特色优质农产品流通服务设施建设在宏观政策上的支持态度”，“引导传统的农产品批发市场向现代意义的农产品物流方向发展”。

　　提起农产品批发市场，人们脑海里不免会浮现这样一幅景象：车水马龙，人流熙攘，农产品堆积如山，交易声不绝于耳。由此景象人们首先想到的一个词是“繁荣”，但这些传统的、仍带着自发性质的市场显然代表不了现代意义的农产品物流。

　　农产品批发市场离现代意义的农产品物流有多远？走过这段距离要多长时间？

　　河南省优质特色农产品流通服务设施发展规划（2002～2005年）试图就河南的这一问题作出回答。

　　八个项目各具特色

　　记者从河南省计委规划处了解到，国家发展改革委员会日前批复同意了河南省优质特色农产品流通服务设施发展规划（2002～2005年），并安排国家服务业发展引导资金，支持首批重点建设的8个优特农产品流通服务设施项目。

　　据悉，此次河南省首批获得国家资金支持的8个项目，总投资达27398万元，其中国家安排资金1200万元。这8个项目是：南阳新野蔬菜批发交易市场、许昌鄢陵花木交易市场、新乡原阳大米粮油交易批发市场、郑州毛庄无公害蔬菜交易中心、信阳市茶叶板栗保鲜冷库、周口淮阳刘振屯花生大蒜批发交易市场、洛阳伊川蔬菜瓜果批发市场、三门峡灵宝果品批发交易市场。

　　河南省计委规划处的一位工作人员告诉记者，河南的特色优质农产品远不止这些，如中牟大蒜、新郑大枣、淅川香花辣椒等也早已名声在外。而此次8个项目只是发展规划中“2002～2005年重点新建和改造优质特色农产品批发交易市场41个”中的首批项目，希望能为后来项目的建设产生一定的示范作用。

　　并且，国家资金支持的并不是项目的全部，而主要集中在市场基础设施、市场信息网络、农产品质量安全检疫检测系统和仓储冷藏保鲜设施等几个方面。

　　“我国现在已经是市场经济，政府的职责主要不是投资，而是提供服务，所以，这批专项资金主要投资在上述市场主体不愿投资的，主要为交易提供方便和服务的，回报期相对较长的设施建设上。”这位工作人员说，“作为引导资金，其目的在于引导，所以其投资意义远小于其信号意义，主要在于吸引更多的社会资本投向该领域，同时引导传统的农产品批发市场向现代意义的农产品物流方向发展。”

　　让“水”流起来

　　河南是农业大省，具有丰富的农产品资源，粮食、油料、蔬菜、水果等主要农产品产量在全国占重要地位。改革开放以来，随着农业和农村经济的全面深入发展，逐渐形成了各种专业化、区域化农产品生产基地，促进了一大批以优质特色农产品批发交易市场为主的农产品流通服务设施的发展，优质特色农产品交易市场数量和规模不断扩大。

　　据河南省计委规划处介绍，2001年，河南省具有一定规模和辐射带动能力的优质特色农产品批发交易市场247个，全省农产品批发交易市场年交易量、交易额分别达760万吨、392亿元，占全省农产品交易量的75．1％、交易额的80．9％。

　　但河南省优质特色农产品流通服务设施还存在布局不合理、辐射能力不强、市场设施落后和管理水平低下等问题。与国内外先进的农产品物流相比，河南省优质特色农产品流通服务设施仍处于较低水平，尚不能适应农业现代化发展的要求。

　　对农产品物流，业内人士有种“两头叫，中间笑”的说法，意思是说对于农产品价格而言，农产品生产者和消费者都不满意，生产者嫌收购价太低，消费者嫌零售价太高，而农产品大宗流通环节利润空间很大。农产品物流大有作为。

　　此外，农产品物流还强调拉伸农产品产业链条，使投资更多地流向产后的流通服务环节。著名经济学家厉以宁在一篇农产品物流的文章中举过这样一个例子，中国的蔬菜运到日本，中国农民种植、车运、船运，要经过很多环节，非常辛苦。而日本的物流业在日本港口码头附近就有工厂，拆开集装箱后，迅速搞成小包装，两根大葱一个塑料袋，两三个青椒一个小塑料盒，立刻送到超市，甚至送到居民家里。这样就赚大钱，而我国农民只赚很少一部分。

　　有关资料显示，美国农业目前的生产环节投入比例为30％，产后投入比例为70％；人员也是生产环节的人少，采后加工服务的人多。国外水果经过采后储藏加工，增值比例为1：3．8；我国是1：1．8的水平，原因在于我国的农产品绝大多数是由产地以原始产品（采摘后的初级状态）的形式销售，而农产品附加价值的真正实现是在非产地，所以我国农产品鲜销的方式限制了农产品的增值。我国采后商品化处理率为1％，保鲜储藏比例不足20％，加工比例不到10％。

　　导向意义彰显

　　“100万元的中央预算内专项资金对于我们这个总投资5000多万元的项目来说，是微不足道的，但它就好像是一口压水井的引水，有了这一小瓢引水，汩汩井水才能被提上来。同时也表明了政府对特色优质农产品流通服务设施建设在宏观政策上的支持态度。”许昌鄢陵花木交易市场的王经理形象地比喻道。

　　据王介绍，目前许昌鄢陵花木交易市场已从政府部门下辖的一家企业脱胎为股份制企业，机制基本理顺，筹融资能力得到加强，发展前景颇可想象。

　　“现在正是花木行业所称的‘夏休眠期’，也是进行基础设施建设的大好时节。2003年9月26日，鄢陵将迎来一年一度的花卉博览会，我们将在利用国家专项引导资金的同时，自筹资金，赶在9月中旬前建成一个多功能的信息中心，初步实现和大市场的对接，迎接四海客商。”这是王的当务之急。

　　对许昌鄢陵花木交易市场的前景，王的描述是“花木超市”。目前，鄢陵花木还多有小农经营的痕迹，千家万户种植，地头田间交易，十里不同价，这造成了与终端购买日益批量化的对接困难，不利于大宗交易的达成，也不利于鄢陵花木的品牌建设。

　　比如，奥运场馆建设所需花木就不可能到一家一户去采购，而花木超市便可以提供这样的服务。此外，花木超市还具有“蓄水池”和“稳压器”功能，它不仅可以为大宗客户提供一站式服务，还可以稳定价格，规避农户风险。

　　有政府宏观政策的引导，大量的民间资本正在进入农产品物流这一领域。

　　6月3日，郑州毛庄无公害蔬菜交易中心，正式列入民营企业河南鹏升实业有限公司名下，河南鹏升实业有限公司以2000多万元的代价取得了原郑州毛庄无公害蔬菜交易中心的有形和无形资产。

　　据公司的一位高级管理人员介绍，鹏升实业入主后，为了适应净鲜蔬菜销售终端商业业态的变化，正在筹备成立一个净菜公司，使毛庄蔬菜更好地与超市对接。此外，这一净菜公司也正在与三全、思念、笑脸等速冻食品企业进行接触，并有望成为它们的供货商。

　　与此同时，为交易服务的冷库和监测中心也在紧锣密鼓的兴建之中。“有鹏升实业的集团化经营为依托，毛庄蔬菜将开始它的第二次起跑。”这位高管踌躇满志。首批8个项目所获得的中央预算内专项资金的额度

　　南阳新野蔬菜批发交易市场 150万元

　　许昌鄢陵花木交易市场 100万元

　　新乡原阳大米粮油交易批发市场 150万元

　　郑州毛庄无公害蔬菜交易中心 150万元

　　信阳市茶叶板栗保鲜冷库 250万元

　　周口淮阳刘振屯花生大蒜批发交易市场 150万元

　　洛阳伊川蔬菜瓜果批发市场 150万元

　　三门峡灵宝果品批发交易市场 100万元大河报七日财富2003-08-08 00:00:00责任编辑：郭俊华

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