湖北日报评论员胡思勇

　　加速推进湖北工业化，必须坚持走新型工业化道路。因为，这是我国、我省工业化必须遵循的路径、原则和战略。

　　一

　　新型工业化的关键词是“新”。它是相对于两种传统工业化道路而言的，即西方早期发达国家工业化过程和我国曾经选择的工业化道路。

　　人类社会工业化迄今约300年。主要欧美国家早在20世纪初就基本实现了工业化。历史是一部教材。我们发挥“后发优势”，就既要借鉴经验，又要吸取教训。

　　新中国在工业化过程中，同样经验与教训并存。根据新的时代环境，根据新的生产力发展趋势，重新思考、确定我国、我省的工业化道路乃是必然要求。

　　二

　　那么，早期发达国家工业化有什么教训呢？（一）生产基本粗放，工业化的推进以资源的高消耗为代价。（二）机械化和自动化在提高生产效率的同时，带来严重的失业问题。（三）“先污染，后治理”。英国泰晤士河曾有100年看不到鱼，河岸民宅都挂上厚厚的窗帘以挡住河中的臭气。治理污染吞噬了巨大的工业化福利剩余。所以，早期发达国家的工业化道路，是时间长、消耗高、污染重、失业严重、社会成本极大的工业化。

　　新中国工业化对推动国民经济发展功不可没，但所谓“计划化的工业化”也付出了很高代价。比如，在所有制结构上实行单一的公有制，在资源配置上实行高度集中的计划体制，在发展战略上片面强调发展重工业，在发展方式上追求高速度和粗放式发展，在国际关系上过分强调自力更生，等等。结果，牺牲了市场的作用，牺牲了比较优势的作用，最终牺牲了效率，牺牲了社会总福利的尽快提高。

　　所以，新型工业化建立在对“旧工业化”的反思基础之上。它是信息化带动、能够实现跨越式发展的工业化，是自然环境生态化、能够增强可持续发展能力的绿色工业化，是充分利用国内国际两个市场、在全球范围内配置资源的开放的工业化，是生产率提高、经济增长、就业率增加三者统一的工业化。一言以蔽之，它是新的发展路径。

　　三

　　新型工业化还建立在新时代新要求的基础之上。所谓新时代，就是全面建设小康社会；所谓新要求，就是抓住本世纪头20年重要战略机遇期，有所作为。因此，新型工业化在时间上是刚性的；在质量标准上是“未来式”而不是“过去式”，而“未来式”也面临着科技动态发展产生新的重大飞跃的挑战。所以，新型工业化既昭示了我国未来工业化的新境界，又体现了未来工业化的高度和难度———是21世纪的、未来世界先进水平的工业化。

　　20世纪90年代是人类经济形态进化的又一重要分水岭。之前，传统工业化是现代化的同义词（有人称为“第一次现代化”）；之后，信息化使现代化的方向与水平发生了质变，并将成为21世纪现代化的主要标志（有人称为“第二次现代化”）。这意味着，我国我省已经失去了按传统工业化要求实现工业化的时机，而必须按照新的国际先进水平来发展自己，即信息化。

　　当前，信息产业已成为全球经济中增长速度最快的先导产业，对世界经济增长的贡献率超过30％，全球经济因此出现了“产业轻型化”特征，当然也抬高了市场准入门槛。对此，我省面临的压力是巨大的。有关资料表明，湖北产品市场竞争力居全国第28位，其分值为全国平均水平的32．3％，仅为广东省分值的5．6％；经济外向度仅为6．3％，低于全国37．3个百分点；机电产品出口不足广东的1％和山东、上海、北京的4％。这里面的一个重要原因就是我省各类产品大多是传统工业产品，技术含量低，与国际市场需求隔膜。显然，如果不走新型工业化道路，我省贸易环境就会进一步“恶化”，就会带来经济增长乏力、失业率升高等一系列问题。

　　我省粗放经营的工业已给资源、生态等造成巨大压力。比如，省内80％以上的河流湖泊和城市沟渠水质已被污染，城市大气中二氧化硫和酸雨污染加重。如果再走资源高消耗的道路，忽视生态建设，就不仅谈不上可持续发展，甚至会使工业化失去环境的承载力。

　　所以，新型工业化是世界先进经济的发展潮流，是现代化水平进入信息时代的特征，是社会经济发展的客观规律。对湖北来说，它既是新的发展任务，又是新的奋斗目标；不是愿意不愿意的问题，而是必须遵循的原则。

　　四

　　再进一步看，新型工业化是新的工业化战略。

　　工业化的演进过程，也是工业内部结构变化的历史过程。“新型工业”的产生、壮大和发展，必然对产业结构调整与优化形成巨大“拉力”，使以知识和信息为基础的现代第三产业，或“第四产业”得到发展。另一方面，“新型工业”的可观效益，又对其他企业产生激励，从而内生向“新型工业”转移的巨大“推力”。

　　在“信息化带动工业化”的过程中，信息化处于火车头的位置。一方面，只有依靠光缆设施和通讯的普及，计算机性能提高，软件的丰富等等，企业产品的设计、制造、管理、营销和服务的全过程才能实现信息化。另一方面，工业对信息化产品的巨大需求，无疑会带动与信息产品相关的制造业的新发展，结果自然是以电子信息、新材料、自动化等为代表的高新技术产业群崛起，并最终实现国民经济结构的“轻型化”。同时，传统工业因为信息化改造成为“信息化了”的工业，升格为高新技术产业的重要组成部分。所以，信息化带动工业化，是以信息技术为核心的高新技术产业和传统工业两个产业、两个层面“双升级”的经济进化过程。

　　环保的要求，使产业选择多了一道“紧箍咒”，必然会带动大规模的成套处理设备的设计与生产。

　　汽车是工业化过程中最具代表性的产业之一。汽车生产与消费，关系新型工业化所涉及的几乎所有方面。比如，信息化同工业化的关系、高新技术同传统产业的关系、发展经济同生态环境的关系，等等。所以，新型工业化要求汽车提升性能。汽车产业本身是关联度极大的产业，每增值1元，给上游、下游产业分别会带来0．6元、2．63元的增值。这种关联度，也决定了汽车是形成合理产业结构的重要因素。

　　总之，新型工业化作为一种发展战略，包含了对产业的激励和约束，应该成为实施产业结构调整、推动产业结构升级的契机。

　　五

　　新型工业化对湖北来说是一个重要的历史机遇。（一）它所激励的产业与我省产业结构有较大的契合度。光电子信息、生物工程与新医药、新材料与精细化工等高新技术产业具有较大优势。2002年高新技术产品出口交货值居全国第十位，是我省唯一进入全国十强的产业。汽车是我省支柱产业之一，也具有一定的优势。（二）科技实力较强。2001年取得国内先进水平以上的重大科技成果651项，获国家科技奖14项，后者居全国各省市第2位；全省专业技术人员114．3万人，其中制造业有17．2万人，占15％，亦高于全国平均水平。（三）我省是老工业基地，资本存量既丰富又严重落后。走新型工业化道路，有利于抢救存量。而盘活存量，就等于培育新的经济增长点。

　　现在的问题是，我省科技与经济的耦合度不高。全省1558家科研机构，由企业建立的不到50％（深圳为93％）；我省累计专利近3万项，但没有一个名牌有专利权；科技实力居全国第3位，但产品竞争力在全居第28位。为此，要创新科技与经济紧密结合的机制。要引导企业增加科技投入，加快企业技术中心建设，增加自主创新能力。要积极培育和发展科技中介服务组织，加快信息发布、科技孵化器、中试基地、技术交易中心、生产促进中心等创业服务体系建设，凝聚科技创新人才，推动科技中小企业发展。要防止高新技术产业孤立发展的倾向。我们既要强调“以信息化带动工业化”，又要看到“以工业化促进信息化”，二者不能偏废。“带动工业化”不是“取代工业化”，“带动”包含了“互动”。因此，我们既要遵循传统工业化的一般规律，又要跟上发达国家现代化的步伐，把工业化和信息化双重任务一同完成。信息化的目的，说到底是要充分发挥其倍增作用和催化作用，提高传统制造业的技术含量和产品档次，打通市场梗阻。

　　工业化的重要任务之一是人口的非农化。所以，保证现有城镇人口的就业率、保证农村劳力向工业部门转移，是新型工业化的历史任务。

　　在新型工业化的过程中，政府当然要发挥作用。但是，经济手段是基本的、主要的。比如新型工业的发展主体是企业，我们不能像计划经济时期一样，政府投资办“信息港”、办“硅谷”等，也不能搞拉郎配，指定科研单位与企业合作。我们只能利用政策撬动市场，加以引导。再如环境保护，经济手段比行政手段有时更有效。企业之所以对污染不太关心，是因为污染具有“外部性”，污染并不影响企业自身的效益。如果我们根据污染轻重征税，那么“外部性”就会“内部化”，污染成为企业的沉重负担后，企业就会想办法减少、消除污染。

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