作者： 杨耕身来源： 南方都市报
据新华社8月8日消息，河南好思佳食品公司总经理杨明打电话给安徽省的《现代农村报》，要为沿淮灾民提供70个岗位。该报7月29日发出的新闻单位“劳务救灾”倡议已得到全国近20家媒体的支持。截至8月5日，已为安徽灾民找到3．1万个工作岗位。
按照《防洪法》第32条的规定：“因蓄滞洪区而直接受益的地区和单位，应当对蓄滞洪区承担国家规定的补偿、救助义务。”但是在实际操作中，这种受益补偿未能真正地发挥作用。上下游地区得到受益的权利,却没有很好地履行补偿的义务。
我们无意否决来自社会各界的关爱，我们只想在对于灾民补偿的问题上，敦促社会建立起一种有法律保障的、易于操作的受益补偿制度。显然，这个制度不可能缺少政府的作用。
当然，技术的作用也不可缺少。比如要精确地确定受益地区及其受益程度，就必须以事先绘制的防洪区洪水风险图为基础，然后根据具体的水情加以确定。然而我国目前尚无洪水风险图，这也使得受益地区和受益程度不能得到准确地确定，那么由受益地区承担损害赔偿责任就只能是一张“空头支票”，这也是受益补偿难以兑现的原因所在。但是这种技术的原因显然不是主要的障碍之所在。
“君住长江头，我住长江尾”，洪灾面前，彼此唇亡齿寒，休戚与共。也许只有真正明白了这个道理，我们才能够弄清行洪区与受益区的关系，真正承担起各自应尽的责任。
摘编自《南方都市报》8月9日 文/杨耕身
