杭州日报讯（记者徐娟慧建德记者站傅卫权）这几天，建德市大同镇徐韩村的养鸡专业户项一龙，正忙着给村民提供鸡苗，种鸡款却要等村民出售鸡蛋给他时才能还，不仅如此，村民养鸡过程中，他还得为他们提供产、供、销一条龙服务。这在项一龙看来，是自己这名无职党员上了该村“致富信息传播岗”后应当履行的职责。

　　无职党员有了用武之地

　　建德市大同镇党委在先锋工程建设过程中，为了改变农村无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的状况，促进共产党员发挥先锋模范作用，积极探索实施农村无职党员设岗定责制度新举措。从6月初开始，这项活动已在大同镇42个行政村党支部中全面展开，累计为577名无职党员找到了用武之地，建德市委组织部将于下半年在全市内全面铺开。

　　大同镇共有共产党员1493名，其中农村无职党员1161人，占党员总数的77．8％。随着形势的发展变化，农村无职党员的光荣感、责任感和进取精神与时代发展的要求、与人民群众的期望、与党员先进性标准之间呈现出较大差距，不能、不会、不愿发挥先锋模范作用的问题日益突出。针对无职党员缺乏舞台的现状，该镇党委决定结合农村工作特点，以村党支部为单位，设置村组干部监督岗、合同发包监督岗、村务财务监督岗、民情民意收集岗、民调治安岗、政策宣传岗、计生管理岗、水库巡查岗、科技示范岗、文明新风岗、扶贫帮困岗、致富信息传播岗等涵盖监督检查、公共事务、先进示范三大类，共计13种岗位，并对每个岗位的具体职责作了统一规定。

　　各村还可根据本村具体情况，适当调整，如古城山村没有水库，但是农村妇女在家闲着没有固定工作的比较多，于是就调整了水库巡查岗，特地为来料加工的领头人陈小妹设置了一个带领姐妹致富岗，保证有一技之长的党员都有合适的岗位。

　　大同镇大同村村支书黄水法说，此项活动开展后，给我们村两委带来不小的压力。现在，村两委决定村务都积极与相关定责党员商量，征求定责党员的意见再行事，这样做好处很多，在具体工作的开展中多了“帮手”，比如农村的计生工作，自从该村黄晓青担任计生监督岗以来，已经几十次上门做江某的工作，最后终于感动江某，主动做了结扎手术。合同发包监督岗的饶志雄，自始至终负责监督村里的大田整理质量，帮助村里解决了很多分田过程中的矛盾纠纷。

　　制度确保设岗定责顺利开展

　　在实施过程当中，大同镇党委坚持组织引导、党员特长发挥和群众参与三结合，建立实施设岗定责制度。开展的自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗活动，此过程相当于毕业生求职时的“双向选择”，采取一年一聘。同时，为了引导无职党员落实履岗责任，采取了协助制定履岗计划，在目标上进行引导；分岗联系，在方法上进行指导；开展岗位竞赛，运用典型激励；运用“两簿一表”（履岗日记簿、履岗记实簿、无职党员履岗考评一览表），开展定期督导。

　　考核评岗时，则以岗位职责任务为主要考核内容，采取个人述岗自评、群众民意测评、支部综合评定相结合的方式，实行“一月一碰头”、“双月一初评”、“半年一小结”、“年终一总评”，结合每季度评议情况进行综合考核，评定等级，作出年度鉴定。

　　为了提高设岗定责工作实效性，还要适时召开村务恳谈会、公选入党积极分子演讲测评会和民主评测会。为保证上岗党员更好地履行职责，上岗党员每季度向村党支部和村民代表大会述职一次，同时支部组织测评，对称职票达不到70％的党员实行待岗，待岗时间一般为3个月。对因本人主观原因待岗或待岗时间超过6个月的党员，年终评议党员时定为不合格党员，对表现突出的党员给予一定的精神和物质奖励，让上岗党员干有目标、学有榜样，群众也得到更多更大的实惠。

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