无锡村级经济全部股份制 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月11日07:46 扬子晚报 | ||
本报无锡电 无锡市1355个行政村的村级集体经济将全部实行股份制。这一在我省率先进行的村级经济制度创新,是继家庭联产承包责任制后农村经济的又一重大改革。 随着农村集体经济不断发展和城市化进程的加快,村级集体资产由于产权“虚置”而带来的弊端逐渐显现,并影响到农村干部群众发展经济的积极性。此外,集体资产产权不明晰也给村级集体资产监督、管理带来难度,使集体资产流失的可能性加大。 记者了解到,自去年12月无锡北塘区黄巷镇陈巷村大胆引入股份制做法,在该市成立首个股份合作社以来,这一村级经济组织的创新之举深受全镇群众欢迎,目前已有6个村相继建立了合作社。“玻璃箱子看得见摸不着”,这是农民对集体资产的比喻。如今,通过推行农村股份合作制改革,黄巷镇已让7000多位农民真切“摸”到属于自己的集体资产。 实行股份制,使原来的村集体经济组织成为具有独立法人资格的股份制经济实体,实行独立核算、自主经营、民主管理、按股分红。由村民代表组成的民主理财小组,对集体资产进行了认真清查,再对村级经营性资产进行量化,设置了集体股、人口股和贡献股,将集体资产折股量化到人,以股权形式确定持股村民在股份经济合作社所占集体经济的份额。 成立股份合作社,进一步明确了村民的收益权、民主权。合作社的重大事务决策都要召开股东大会讨论。社务公开每个季度一次,村务公开每月一次。姓“股”之后的村级集体经济,还消除了农民在农村城市化、农民市民化的演变中“离土”、“离乡”的后顾之忧。(李扬)(新华日报)
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