捐资助学广安用机制惠及千人

http://www.sina.com.cn 2003年08月11日08:20 四川在线-华西都市报

　　今年高考,广安市岳池县普安镇百子坎村学生罗艺考了607分,被北京大学录取。由于家庭贫困,罗艺打进广安教育局贫困生“求助热线”,希望获得市政府教育助学资金的资助。经政府部门审核,8月4日,罗艺和另19名考上大学的贫困生每人收到了政府5000元的资助金。

　　资助贫困生上大学,在四川许多地方是民间自发行为,而在广安,却已经成了统筹兼顾的政府行为,罗艺等20名学生就是这种政府行为的首批受益者。

　　两极分化,群众上书盼政府发挥作用

　　去年5月,广安一位困难群众上书市委书记谭力,信中详细述说了他家为子女读书而历尽的种种艰辛,希望政府能在助学中发挥更重要的作用。

　　据了解,为了帮助困难学子上学,广安民间已有很多助学手段,如“1+1”助学、机关单位和企业帮扶、好心人捐助。但这些方式不是一种长效机制,存在两极分化现象:经媒体报道的贫困生捐助金会纷至沓来,而没被媒体报道的就求助无门了。广安市邻水县九龙镇拱背村10社的彭晓静就是个例子:她的家境非常困难,妈妈是个老病号,爸爸要靠捡破烂维持家计。去年彭晓静考上川北医学院时,爸爸东拼西凑才把学费攒齐。现在彭晓静和读高中的妹妹、读初中的弟弟的学杂费都是靠爸爸从破烂堆里“捡”出来的。由于没有任何媒体报道,彭晓静没有获得任何社会捐助。下一期能否续读,对她来说还是个未知数。

　　看了群众来信后,谭力考虑,能不能由政府牵头,平衡协调各种捐助资金?他批示教育局组织相关部门对全市贫困家庭学生摸底,为市委、市政府决策提供参考。

　　调查摸底,政府建立资助贫困生制度

　　随后,广安市教育局联合市县教育基金会、总工会、民政局、市妇联、团市委等部门上山下乡、走街串户调查摸底,查明全市有贫困学生5000余人。

　　今年初,广安市委、市政府把救助5000名贫困中小学生和资助贫困生上大学列为为民办的10件实事之一。5月,广安市政府正式建立政府资助贫困学生制度,使救助贫困生在广安成为政府行为。

　　广安资助贫困生制度包括:政府每年资助1000名品学兼优、考上大学的贫困家庭学生,考上本科的一次性资助5000元,考上专科的一次性资助4000元,享受资助的对象为普通高考上线正式录取,家庭情况符合下列情况之一者:城市低保家庭,农村绝对贫困户,父母下岗或一人下岗且月收入在300元以下家庭,孤儿或父母长期患病家庭,残疾家庭,烈士或一级伤残军人且生活困难家庭,意外灾难导致一时不能维持基本生活的特困家庭。

　　专款专用,多渠道筹集助学资金

　　助学资金从何而来?广安筹措资助资金的方法有:动员全市机关事业单位、中央及省驻市单位、企业、该市条件较好单位的干部职工捐款,社会各界人士捐款,全市“十万党员助学行动”筹集的资金,还利用“西部开发助学工程”、“希望工程”、“侨兴工程”、“春蕾计划”等,多渠道筹集资金,同时,市、区(县、市)两级财政每年还安排出一定数额的专项资金。

　　据了解,每年6月底前,广安将所有助学资金划入市教育基金会设立的助学金专户统一管理,由政府统筹分配给困难学生。目前该市已收到各类捐款300余万元,社会各界捐款仍源源不断,发放助学金时不足部分将由市、区(县、市)两级财政安排专项资金解决。

　　据悉,广安市今年考上大学的贫困生申请资助者达1088人,经审核后,他们都将得到政府教育助学资金的资助。9月开学前,所有资助金都将发放到困难学生手中。

　　陈武林　刘中平　记者　汪仁洪

　　寻求爱心最大化

　　高考过后,对贫困学子的捐资助学成了关注弱势群体的亮点。媒体视线对某个贫困学子的投射,可以让社会善举在瞬间以最大效率运转,捐助纷至沓来,甚至远至孩子今后出国留学也可高枕无忧。而那些没有得到媒体垂青的贫困学子呢?他们又到哪里去筹措对他们家庭来说宛如天文数字般难以承受的学费?

　　贫困生接受的捐助也是极不平衡的,有的得到了刚够入学的数千元费用,有的得到的却近十倍于此。当一大堆从天而降的善款摆在贫困孩子面前时,他们的眼睛会不会被炫花?他们的坚强会不会蒙上依赖的影子?他们逆流而上的动力会不会因此减弱?9年前,苦苦求学的“东方红”三姐妹得到了全国人民的救助,可后来发生的事实,却换来众多捐助者一声声叹息。

　　效率与公平永远是一对矛盾,当社会的爱心被鼓动得如波涛涌动时,如何让爱心阳光般均匀洒向每位求助者?前不久,广安市由政府出面协调,建立资助贫困生上大学机制,多渠道筹集资金,统筹兼顾进行分配,此举在使爱心最大化发挥效用方面,无疑进行了有益的尝试。———编者

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