本报讯（记者张靖）《国家公务员暂行条例》颁布施行10年来，本市积极推行公务员制度工作，公务员法规体系基本完善，考试录用、竞争上岗、考核奖励、教育培训、交流回避、辞职辞退、申诉控告等各项管理制度全面实施，公务员队伍结构得到优化，行政能力、服务意识大改善，整体素质显著提高。
在公务员录用考试方面，已经全部实现“凡进必考”。1996年4月，市政府正式印发《
北京市国家公务员录用实施办法》后，凡进必考已经成为国家公务员队伍进口的一把“金钥匙”。据了解，本市公务员录用考试主要有四种，一是应届大中专毕业生公务员资格考试；二是面向社会的公务员公开招考；三是军队转业干部的考试；四是其他特殊考试。截止到2002年底，全市公务员队伍中具有本科以上学历的人员占公务员总数的30．52％，比十年前提高22．73％；公务员队伍中具有专业技术职称人员为24210人，占全市国家公务员总量的20．9％，其中具有中级以上职称的人员有11049人，占全市公务员总量的11．32％。
十年来，公务员考核也得到不断完善。全市各级行政机关每年均按照规定实施考核工作，考核结果与人员过渡相结合，年度考核不称职人员暂缓过渡，连续两年不称职人员不予过渡。自1996年实施《北京市国家公务员奖励暂行办法》以来，全市有29名同志被市政府批准记一等功，平均每年有200人记二等功，1700人记三等功，11000人受到嘉奖。今年2月，本市首次以市政府名义隆重表彰了29名“人民满意的公务员”和10个“人民满意的公务员集体”。
公务员培训全方位展开，“凡进必训”的初任培训制度和以北京行政学院为主体的培训基地基本形成，满足了国家公务员培训的需要。推行竞争上岗使本市公务员职务管理更加透明。据统计，1998年至2002年，全市各级机关共拿出17226个处、科级职位用于竞争上岗，共有50213名公务员报名参加竞争。辞职辞退成为公务员合理流动的重要机制。截止到2002年，本市共办理辞职1117人，办理辞退335人，公务员辞职辞退基本走上规范化管理轨道。
市人事局局长辛铁告诉记者，推行公务员制度实际上是在总结传统的干部人事制度弊端的基础上建立适应市场经济需要的新型的人事分类管理体制，是改革开放二十多年来政治体制改革的一个重要成果。经过十年的建设和发展，本市已经基本形成一支高素质专业化的公务员队伍，充满竞争与活力的择优录用机制、激励机制、考核机制等新型用人机制得到不断完善。今年是北京市公务员管理年，市人事局作为公务员队伍管理的政府职能部门，将按照“三个代表”重要思想的要求，“立党为公、执政为民”，切实加强公务员思想教育，改进公务员作风，规范公务员行为，强化公务员培训，把优化首都发展环境列入到对公务员和政府部门年度督查考核中，全面加强公务员队伍管理，以提高政府行政效率和服务水平，促进首都经济和社会全面发展。
