马龙生

　　警惕在落实中走样

　　公安部推出30项便民举措，由于内容实在，与群众生活联系紧密，因而受到一片赞誉之声。但好事突然来到面前，笔者身边不少人竟然不敢相信这是真的。

　　纸面上的“便民30条”引来叫好一片，但政府千万不要被这样的“成就感”所迷惑。按照多年来“上有政策、下有对策”的惯性，“便民30条”真正落到实处，绝非“×月×日开始执行”那么简单，让老百姓真正受惠于30条，还有相当长的路要走。有些问题甚至值得我们高度警惕。

　　由“繁民”改为“便民”，决非完全是工作方法的问题。过去的“繁”，很大程度上也是因为立警为私，故意刁难群众，将简单的事复杂化而造成的。

　　基层分局、派出所的软件硬件建设是否跟得上，同样令人对“便民30条”的最终落实不敢放心。基层公安队伍的人事权在地方，公安的业务进展不可能不依赖地方政府在人、财、物等方面的具体支持。以经验来论，越是“油水大”的审批事项及其衍生的经济项目，越是要高度集权。而“便民30条”一实施，眼见得诸如验车之类的项目，“油水”少了很多，基层政府还有积极性支持公安落实这“便民30条”吗？

　　便民30条中，大多数是“有明确定性、定量标准”的，这无疑有利于监督考核。但是在基层，各种各样的荒唐事还是每天都在发生着。一些公安干警硬是不按30条办，想必也不会是什么新闻。遇到这样的人或事，群众有没有一个真正解决问题的反映渠道，错误能否得到纠正，举报者能否得到有效的保护，都是落实便民30条过程中难以回避的现实问题。

　　“便民30条”是立警为公的具体体现，但充其量也是“部分体现”。不解决对人民群众的感情问题，不致力于公安队伍的作风建设，从根本上实现立警为公就是一句空话。

　　刘吉涛

　　关键在执行到底

　　公安部新近对外公布的30条便民措施，刚刚见报就在社会上引起强烈反响，社会一片赞誉之声，称公安部为百姓办实事、办好事。上头定的政策是好的，下边单位落实不好，不仅会给上边定的政策带来很大的负面影响，而且还会破坏政府部门在群众中的威信。因此，这30条便民措施是否能真正起到便民作用，关键在落实。落实是确保，落实是最后结果的决定性因素。

　　据《深圳特区报》报道：公安部上午正式公布了30条便民利民措施的内容。下午深圳市公安局就开始制定相关实施细则，准备贯彻实行。深圳市公安部门的反应速度是非常快的，在当天内展开了实施细则的制定工作。这意味着公安部的30条便民措施，将在很短的时间内在深圳得到落实，深圳的市民会尽快享受到30条便民措施给生活带来的便利。

　　从上到下政令畅通无阻，上头定政策，下边抓落实，执行政策不走样，这是老百姓对基层单位最大的期望之一。因此，中央有了好政策，关键在落实，基层单位一定要确保好政策百分之百得到执行。一是在时间要快，坚决不能拖。二是要准确，不折不扣地执行。

　　实际上，从落实中央政策上面，可以看出一个地方、一个部门的工作作风。凡是贯彻执行中央政策及时、全面的，肯定会是一个政风纯正，办事廉洁高效，得到百姓的拥护的政府或部门。凡是贯彻执行中央政策拖沓，甚至扭曲变形的，肯定是一个漠视民众利益，高高在上，被百姓骂的地方或部门。公安部30条便民措施已正式出台了，下步工作的重中之重是狠抓政策的落实。摆在各地、各级公安部门头上的一个首要任务是“贯彻执行”，让百姓在最短的时间内享受到新政策的便利。希望各地的公安部门都能像深圳公安局一样做到第一时间反应，第一时间行动，让好政策落实好，让百姓由衷地叫好。

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