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三审会签堵住农村财务漏洞

http://www.sina.com.cn 2003年08月11日11:14 石家庄日报

  潘双清李素娥梁勇强

  鹿泉市铜冶镇一年“卡”住不合理开支18.5万元

  本报讯8月4日,是鹿泉市铜冶镇各村会计上站报账的日子,西铜冶村会计拿出了一张票据准备报销入账,但农经站工作人员经过核查发现,此票据既无付款单位,也无开支项目
,决定不予报销。据了解,“三审会签”制度实施一年来,该镇共制止各种不合理开支30多起,涉及金额18.5万多元。

  由于缺乏有效的监督和管理,个别村收入不入账、白条下账、坐收坐支等现象一度存在,群众对此反应十分强烈,引发干群矛盾。为堵住农村财务管理这个“黑洞”,铜冶镇从加强农财监管入手,在全镇实行了村级财务开支“三审会签”制度,即村级所有财务开支都要经过村主任首签、支部书记监签、村级理财小组审核,否则一律不准入账。对于5000元以上的开支,还要经村委会、镇农经站盖章和镇包村干部和镇主要领导签字,重大事项需经村民代表大会讨论通过后方能列支。

  “三审会签”成了“过滤网”,卡住了不合理开支。像村干部借支工资,如今成了被查对象。北铜冶村有个干部想借支工资,结果因不符合规定被包村干部卡住没借成;南张庄村委会想以每年2200元的租金出租本村闲置的小学校,由于价格太低,在村民代表会上也被否决了;今年年初永壁东街花6000元购置了一批核桃、柿子、枣树苗,一部分用于绿化村内道路,一部分免费发放给群众,由于开始没有开具正式收据,村理财小组也拒绝盖章……

  南杜村支部书记赵彦兴深有感触地告诉记者:“自打实行农财监管以来,村里的大宗开支老百姓心里都清清楚楚,减少了干群矛盾,工作也好干了。”


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