为适应经济发展全球化和国际航空自由化的发展趋势，中国民航总局确定在海南省进行开放第三、四、五航权试点工作，海南因此成为中国内地第一个开放部分航权的试点省，引起国际航空业和国际旅游业的广泛关住。海南省有关负责人10日下午对外国旅游组织驻中国代表考察团说，海南计划推出三项措施促进航空改革。
在海南开展开放第三、四、五航权的试点工作，揭开了中国民航改革的新篇章，将为
我国民航事业发展注入生机和活力，促进海南的社会经济发展。由中国民航总局和海南省共同组成的开放部分航权试点工作联合领导小组七月初在海口召开了第一次会议，审议了《海南省开放部分航权试点工作方案》，计划今年10月前，开通两条国际短航线、两条国际长航线，明后两年加强对东南亚和澳洲岛屿国家的开航力度，扩大对欧美市场的影响力，拓展海南国际航班市场和国际人流物流，促进海南社会经济发展。
海南开放部分航权试点工作联合领导小组办公室负责人、海南省政府副秘书长王欣说：这次通过航权改革开放对海南的开放，无论是层次上和扩大的范围都是一个很深刻的推动。我们海南现在突出抓的是三件事，第一件是航线的开辟问题，第二件事情是抓两个国际机场的软硬件建设，美兰机场要搞二期扩建，三亚机场也要搞二期扩建。同时要对机场的人员培训、服务规范以及吸引外国航空公司的优惠政策进行研究，第三件事是加强政策研究，培育客货市场。（记者/杨明品）
新闻背景：
航权按国际惯例被称为空中自由，1944年的“芝加哥会议”确定了七项国际航空运输权利，第一航权是领空飞越权，第二航权是技术降落权，第三航权是指一个国家或地区的航空公司自本国或地区运送旅客和货物到另一个国家或地区的权利，第四航权是指一个国家或地区的航空公司从另一个国家或地区运送旅客货物返回本国或地区的权利，第五航权指一个国家或地区的航空公司在本国或地区之外的两国或地区间运送旅客和货物，但航班的起点必须为本国或地区。第六航权是指桥梁权，第七航权指完全第三国运输权。海南这次进行的航权开放试点是第三、四、五航权。（来源：中国广播网）
