从拼资源拼投入到拼文化，东莞市决策者提出——

　　千亿打造新东莞

　　文明城市创建纪2

　　本报讯（记者／肖开润　黄朱陶　特约通讯员／伦战）五年投资千亿，打造新的东莞。东莞市委书记佟星近日接受我们采访时重彩描绘了新东莞的美丽图画。它将实现“三个转变”：一是加工制造业基地向现代制造业名城转变；二是基本实现小康向现代化社会转变；三是城乡一体化向现代文明城市转变。去、今两年已投入330多亿元，其中，文化建设的投入占了一半多。

　　“一年一大步，五年见新城”

　　建设现代文明城市，是东莞经济和社会发展的内在要求。近些年来，东莞经济发展迅猛。然而，与经济进一步发展的要求相比，与逐步富裕起来的市民对优质生活的要求相比，东莞的城市建设还比较落后，不同程度地存在着“散、乱、低、差、缺”的问题，而且人的思想也比较滞后。东莞的决策者对此有清醒的认识。

　　2001年5月，东莞市委、市政府提出了“把东莞建成现代制造业名城、生态绿城、文化新城”的战略目标和“一年一大步，五年见新城”的具体要求，打好“城市牌”成了重中之重。他们聘请国内一流的规划设计单位，按照“拉开框架、优化布局、强化功能、改善环境、提高品位”的要求，重新修编了《东莞市城市总体规划》。五年计划从2002年开始实施。佟星说，一个城市的发展，起初是拼资源，然后是拼投入，最后是拼文化。因此，在东莞今后的发展规划中，始终坚持两手抓，而且对文化的投入占了大头。这里讲的文化是大文化，包括思想、道德、信仰。实践告诉我们，只有两手抓，才能平稳发展，不走弯路。

　　据介绍，去年以来，东莞从建城、修路、治水、整山四方面入手，高起点、高标准地展开了新一轮的城市文明建设。五年内，将投入600亿元进行城市中心区建设；投入200多亿元进行道路等基础设施建设；投入逾100亿元开展水环境综合整治；投入数十亿元（包括各镇、区投入）实施山体复绿、建设森林生态公园。去年已投入100多亿元启动了城市新区的行政办事中心、展示中心、图书馆、科技博物馆、群众艺术馆、青少年活动中心等重点工程建设；并逐步开展了旧城区“穿衣戴帽”和改造“城中村”工程。今年又投入100多亿元建设中心区广场、黄旗山城市公园等26项重点工程；并加大旧城区改造力度，启动了东江岸线整治、运河两岸景观改造工程，按路堤结合，路景相融的要求，对两河沿线进行大范围、方格化、地毯式的环境整治，实施灯光夜景工程，构筑“一江两岸”美景。

　　在全市形成“一小时生活圈”

　　东莞的道路建设以全市2465平方公里土地作为一个整体来规划，通过加快建设高速公路，改造升级主干公路，调整提高市镇联网公路，规范管理镇村道路，形成布局合理、四通八达、安全便捷的交通网络，在全市形成“一小时生活圈”。

　　整治污染严重的东莞运河

　　东莞的治水行动从去年8月整治东莞运河开始。

　　102公里的东莞运河，是全省最长的运河。刚开通时清甜的河水哺育了两岸人民。然而随着城市的迅猛发展，运河水的污染情况十分严重，在去年城区第一家污水处理厂投入使用之前，全市70％的污水直接排进这条环抱半个东莞的运河内，成了东莞市民的心头之患。

　　为了彻底整治这条运河，东莞实施了一项龙头工程、两项清理工作、三项基础建设。一项龙头工程即在运河上游兴建樟村水质净化厂。该工程去年已动工，今年底将投入使用。这座世界最大的水质净化厂能实行河道快速净化。两项清理工作即清理沿河畜禽养殖场污染，清理河底污泥及沿岸堆放的垃圾场点。三项基础建设即建设沿线各镇生活污水处理工程，建设排污口综合整治工程，建设千人以上工厂和住宅生活污水治理工程。

　　治水行动还包括整治160公里海堤、120公里江堤，建成市区污水处理厂首期日处理10万吨污水工程，兴建东深河沿线4镇生活污水处理厂，市区污水处理厂二期、截污主次管道二期、第五水厂二期、小区污水出户分流工程等。

　　还绿于民、还靓于民、还气于民

　　整治行动在于还绿于民、还靓于民、还气于民，使东莞绿更多、景更靓、气更爽。一年多来，他们整治了污染严重或危险的企业100多家，纳入达标排放的工业企业1300多家；彻底拆除关闭了一批水泥厂、砖厂和其他污染企业；整治复绿采石场。如此一来，工业污染源达标排放目标基本实现。同时建成日处理达300吨的垃圾焚烧发电厂，加紧建设市区和各镇区垃圾处理厂；全面整治大气污染，烟尘控制区扩大到237．6平方公里；彻底整治户外广告、违章建筑，市容市貌大为改观。目前，全市森林覆盖率达31．73％，城市建成区绿地率达33．08％。

　　（下转Ａ04版）

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