新华网南宁8月11日电（记者刘伟黎大东徐波）西南出海大通道是我国西部一条重要的骨干交通线，2001年底全线贯通以来，极大地促进了西南区域经济的发展。记者最近驱车沿这条大通道实地采访发现，目前有三只“拦路虎”仍制约通道效能的发挥。

　　物流企业抱怨“收费站多、收费高”

　　记者一行从成都出发，沿着西南公路出海通道，经川黔桂三省区，历时近一个月，抵达广西北海，行程1700多公里，共经过30个收费站，乘坐的小轿车共支付费用628元，这些费用不包括一些进城收费站收取的费用。

　　在此之前，成都市交通局等部门也沿着这条通道，进行了为期9天的考察。成都市交通局局长黄平对记者说：“从成都到北海，一辆20英尺集装箱货车共支付路桥费用4628元。尽管与铁路比，公路运输在时间上有优势，但高收费导致运输成本太高。”

　　各地收费标准也不一。据成都国际物流中心董事长文兰田介绍，20英尺集装箱货车，在贵州500多公里路段交了2000多元过路费；在四川400多公里的路段，交了400多元费用。

　　然而，据三省区交通部门反映，尽管运输企业抱怨公路收费太高，但西南公路出海通道许多路段经营处于亏损状态，有的地方一年收费下来，连偿还投资贷款都比较困难，而且同全国其他省区相比，三省区收费标准算是比较低的，如广西收费标准在全国排倒数第一，四川排倒数第三，贵州收费标准也不算高。贵州省交通厅副厅长吴强说，贵州每年用于道路维修的费用高达上亿元，而征收的路桥费用连偿还银行贷款利息都不够。

　　“以罚代法”：尴尬执法难禁超载行为

　　记者采访发现，货车超载是大通道非常普遍的现象，这是路况破损严重和交通事故频发的重要原因之一。泸州市交通局路政支队队长刘文举反映，跑长途的重载货车几乎全部存在超载问题。

　　交通、交警等职能部门的执法行为却难以制止超载现象。按有关法规，对汽车超载部分的货物必须在执法地点就地卸货，但实际执法时要么“以罚代法”放行，要么征收道路补偿费后放行。

　　四川省泸州市交通局在大方路段设置了一处超限运输检测站。来往货车称重后缴纳道路补偿费。记者在现场看到，一辆挂有重庆车牌的运煤货车超载7.6吨，一辆挂川A车牌的货车超载22吨，两个司机都被征以30元道路损坏补偿费。“考虑到货主的承受能力，对每辆超载货车，我们一律收30元。”刘文举说。

　　在贵州省大方县境内的一处超限检测站，一位姓王的司机说：“这里没有专门的称重设备，管理人员只凭肉眼判断车辆是否超载。不管车辆超多少，罚款都是50元。”

　　对于超载行为，交警部门一般采取的措施是罚款放行。但各地交警执法力度不同，有的巡逻执法，有的设点检查。“按照公安部的规定，这辆超载货车要处罚1000多元。但我们只处罚200元，罚多了，车主接受不了。”河池交警支队车管所副所长许晓辉指着一辆超载货车对记者说。

　　“现在对货车超载行为的执法，陷入一种恶性循环。我们对超载车辆抓得越紧，车主超载得越严重。”许晓辉对当前交通安全执法感到非常尴尬，“处罚不是目的，执法的目的是制止超载行为，避免发生交通事故。但实际执法很难按规定对超载的车辆采取卸货处理。一个是没有场地，二是缺少人手看管货物。目前唯一的执法手段就是罚款，但罚款数量都低于法定标准。”

　　“死亡之路”何时成为历史

　　尽管西南公路出海通道大部分路段都是高速公路，但仍有一些路况较差的二级、一级公路，后者不但降低了行车速度，而且成为严重的安全隐患。记者在四川、贵州和广西三省区实地体验了这些梗阻路段。

　　位于川黔交界的大（方）纳（溪）二级公路，是整个西南出海通道路况最差的一段。这段250公里长的国道山高路险，整个路段几乎处于崩溃边缘，不时可见裂缝、坑窝，有的地方水泥路面几乎全部开裂、凹陷下去。

　　四川境内渠坝至叙永70多公里长的路段共有40多处维修点，许多路段变成了单行道，引发严重堵车现象，有的塞车长达一两公里。小轿车平均时速只有30公里左右。

　　叙永县公安局交警大队大队长赵熔介绍，这段路几乎天天都有交通事故发生。去年全县发生1527起交通事故，死亡49人，主要事故集中在这条通道上。

　　记者途经此段路目睹了三起交通事故。在一处弯度较大的路段，一辆9米多的货车头朝下栽到峡谷里。出事车主的妻弟、一位四川籍司机说：“这条路又窄又烂，弯道多，太危险了，我过去常跑这条路，现在不敢跑了。此次是专程赶来处理车祸的。”

　　大方路贵州段路况比四川境内更加糟糕。整个路段几乎找不到几处完整、平坦的地方，绝大部分路面都被重载车辆压坏，汽车每行几分钟就会遇到维修路段。由于路况太差，记者共被堵住7次，在堵塞最严重的地方，等候的汽车排成一两公里长。

　　吴强将大纳路贵州段称为“死亡之路”，通车至今因交通事故已造成几百人死亡。据贵州省毕节地区交警支队事故科科长刘伟介绍，这段路平均每天都有交通事故，去年发生特大交通事故三起。

　　除了大纳公路，黔桂边界新寨至广西河池市126公里的二级路也是通道上的一个“瓶颈”。

　　许多来往驾驶员呼吁国家尽快整治这些“死亡之路”，让西南出海大通道发挥更大的物流作用，促进西南区域经济快速发展。（完）（来源：新华网）

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