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本网讯 8月8日，国家电监会副主席邵秉仁一行到东北公司调研。在东北公司会议室，
邵秉仁一行详细听取了国电东北公司和辽宁省电力有限公司汇报。他指出：打破省间壁垒，
就是要建立一个交易市场，在市场化的条件下，交易和调度是两个概念。
邵秉仁在讲话中谈了四个方面的问题。 一是对于中央和国务院这次电力体制改革如何理
解？原来的电力体制是实行省为实体，发、输、供高度垄断，对中国电力工业的发展起 到了
关键作用，但这样长期下去不利于向市场经济的方向推进。因此，对电力行业进行了网厂分
割。5号文方向是对的，达到这个目的要经过长期的努力，它有利于市场化形成，但不是金
科玉律，也要与时俱进。改革发展稳定，稳定必须保持。网厂分开后，整个系统发生很大变
化，利益主体分开，矛盾显露，这是客观存在。目前，要解决的问题是，要有科学完整的规
划作前提；系统安全的问题，要共同维护；在利益多元的前提下，要从一个目标考虑问题，
否则一个环节出问题，也会影响全局。 二是关于网、省公司改组的任务。关键是资产划分，
要从实际出发，既要保证改革方向不变，又要考虑到利益格局，电力改革与其他行业改革不
一样，牵一发而动全身。 三是关于主附分离。分离是方向，要注意稳妥。 四是关于监管分
支机构的设立。大区设立分支机构没有任何问题，分支机构首先要参与区域电力市场的建立
与运行。要追求经济社会协调发展。（本网记者 张真）
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