深圳：建设重点向特区外倾斜(图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月12日07:02 深圳商报

　　我市近期建设规划确定未来两年重点发展九大地区

　　建设重点向特区外倾斜

　　深圳市近期建设规划（2003－2005）：九大重点发展地区

　　【本报讯】（深圳商报记者董超文实习生陈静通讯员李玉泽傅伦为）我市首次编制的《深圳市近期建设规划（2003－2005）》昨天发布。规划确定，未来两年我市将重点发展九大地区，同时，到2005年全市总人口控制在560万人，城市建设用地规模控制在570平方公里。

　　近期建设规划是指导我市近期城市建设的纲领性文件，也是近期项目建设安排的依据，市政府对此高度重视，专门成立了由市委常委、常务副市长李德成任组长，副市长卓钦锐任副组长的工作领导小组。在各区及有关部门的积极参与下，《规划》文本十几易其稿，充分征求了市人大和政协的意见，经市政府常务会议审议并通过，昨日由省委常委、代市长李鸿忠签署发布。

　　重点发展九大地区

　　市规划与国土资源局总规划师许重光向记者介绍，《规划》针对当前深圳发展所面临的主要问题，以体现可操作性为原则，制定了十大具体行动计划。十大行动和土地供应的规模与分布透露出一个强烈的信息：未来两年深圳城市建设的重点将向特区外倾斜。

　　行动一：划定城市建设控制线和生态控制线。规划确定我市基本生态控制线面积约1100平方公里。同时为避免城市规模的盲目扩张和土地的粗放型利用，划定城市近期建设用地控制范围，面积约570平方公里，近期城市建设将严格限制在控制线内。许重光表示，这是我市城市建设的刚性规定。

　　行动二：推进九大重点发展地区和两类改善片区建设。《规划》确定市中心区、前海地区、盐田港地区、后海地区、光明新城、龙华新城、龙岗新城、坪山新城和东部生态旅游区为近期九大重点发展地区，在土地供应、基础设施、公共设施和建设资金等方面将给予优先安排。同时重点改善罗湖商业中心、华强北、笋岗－清水河和布吉4个建成区；按照现代化城市的建设标准，加大“城中村”改造力度，严格控制建筑密度，落实配套设施，重点对岗厦、上沙、下沙、田贝、湖贝、黄贝岭、大冲和南岗8个“城中村”实施整体改造。

　　行动三：实施工业入园行动。为促进工业的集群化发展，《规划》确定重点建设市高新技术产业园区、光明高新技术产业园区和大工业区等市级高新技术产业园区，培育全市的高新技术研发中心，建设留仙洞、石岩、观澜－龙华－坂雪岗、宝龙、碧岭和葵涌－大鹏6个高新技术产业园区以及固戍、沙井－福永、龙华和甘李科技工业园4个先进工业和特色工业园区，加快上步、梅林、南油、蛇口等旧工业区的功能调整与改造，合理引导车公庙、八卦岭、水贝、莲塘、侨城等旧工业区的功能调整，有计划地实施改造。

　　行动四：未来两年，我市将建设六大物流园区、启动两大保税区。《规划》确定重点建设前海区域性综合物流园区，推动盐田、平湖、机场和龙华4个货运枢纽型物流园区的建设，基本建成笋岗－清水河配送中心型物流园区，加快盐田保税区和福田保税区扩区的建设。

　　配套建设七大居住区

　　行动五：为提高市级中心综合服务功能，促进区（组团）级中心的形成，我市将推进两级商贸服务中心建设，完善城市服务体系。

　　行动六：《规划》提出，未来两年我市居住区要为产业发展和新城开发配套，控制居住用地的总量，严格限制零散用地和紧临交通性干道两侧用地进行居住开发，重点建设特区内后海居住区和特区外新安、光明、龙华、横岗、龙岗、坪山等新城七大配套居住区，七大居住区中有六个都在特区外。

　　行动七：全面推进公园建设。特区内重点建成市级的深圳国际园林花卉博览园、市中心区市民公园和深圳中心公园（南片），建设围岭公园、大头岭公园、梅林公园、农科生态公园、大沙河公园、桃源公园和盐田文化体育公园等7个区级城市公园；特区外重点建设宝安公园、立新公园、龙华共和公园、坂雪岗公园、八仙岭公园以及大工业区中心公园等6个区级城市公园，做好光明百果园、龙华新城公园及余石岭公园建设的前期工作。同时重点建设凤凰山、羊台山、马峦山、七娘山、塘朗山等5座郊野公园，完善大南山和园山郊野公园。

　　行动八：建设东部滨海旅游区，保护重点历史文物。为建设美丽的海滨旅游城市和高品位的文化城市，《规划》确定建设梧桐山风景名胜区，大梅沙、下沙、溪涌、桔钓沙等4个滨海旅游度假区，以及三洲田综合生态旅游区；以大鹏所城、新安古城和重要客家民居为重点，做好历史文物的保护工作。

　　行动九：建立城市综合交通运输体系，优先发展轨道交通。

　　行动十：适度超前建设市政公用设施。市政公用设施建设将继续坚持适度超前，并对给水、污水、电力、通信、环卫、燃气及环境综合治理等重大项目进行了统筹安排。

　　据悉，近期规划实施细则将在两个月内出台。

　　九大重点发展地区具体实施项目

　　九大重点发展地区是对提升城市功能和促进产业发展有重要作用的地区。规划确定近期九大重点发展地区具体建设项目为：

　　一、市中心区：建成市民中心等七大市级公共设施；建设市中心区南中轴及周边商贸金融区；完成地铁一、四号线一期工程，完善变电站、电话局等基础设施；推进岗厦村整体改造。

　　二、前海地区：建设大铲湾、蛇口、赤湾、妈湾等港口码头；建设前海物流园区及宝安中心区公共设施；加快疏港道路的建设，开展广深沿江高速公路前期工作；加快前海综合交通枢纽站建设，完善前湾电厂、南山污水厂等基础设施。

　　三、盐田港地区：加快盐田港集装箱码头三期续建工程；建成盐排高速公路，完善疏港交通系统；建设盐田物流园区、保税区以及垃圾焚烧厂等基础设施。

　　四、后海地区：完成西部通道大桥、客货运站场等口岸设施及接线工程，建设南山商业文化中心区和后海居住区。

　　五、光明新城：建设高新技术产业园区及新城生活配套设施，加快龙大快速路等基础设施建设，促进农业高新技术产业片区的发展。

　　六、龙华新城：建设龙华新区、龙华物流园区、高新及先进工业园区；建设地铁四号线、福龙快速路、南坪快速路，开展二客站建设的前期工作；完善基础设施及公共设施。

　　七、龙岗新城：建设宝龙工业区等产业园区及新城配套生活区；建设公园、文化中心、科技馆等公共设施及500千伏变电站等基础设施。

　　八、坪山新城：建设大工业区、碧岭工业区及新城配套生活区；建设横坪快速路、龙岗快速外环，完善水厂、污水厂等基础设施及公园、医院等公共设施。

　　九、东部生态旅游区：建设大梅沙、下沙、溪涌、桔钓沙四个滨海旅游度假区，开展三洲田生态旅游区及马峦山、七娘山郊野公园建设，促进东部海洋生物高新技术产业片区的发展。（董超文）作者:董超文

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