本报泰州电 信访窗口前，一边是上访的群众，一边是坐堂的律师，双方就上访问题进行着耐心的讨论。这就是泰州自今年6月开始推行的信访新模式——律师坐堂。10日上午，司法部副部长段正坤、省司法厅厅长王荣生一行来到泰州，专程就这种模式进行调研。
所谓“律师坐堂”，就是让律师参与到信访工作中，这样群众在上访过程中遇到法律问题时，就可以向律师咨询，得到帮助。记者在现场看到，一位姓江的中年男子因没有得到
拆迁补助费，表示要告有关部门，值班的王巍律师正向他细心地询问情况。一位信访工作人员表示，像江先生这种情况，以往就要先登记备案，再由信访部门与有关单位取得联系后，才能协调解决，时间一般比较长。而王律师现在当场就可以为他提供法律咨询，缩短了上访回复的时间。
段正坤对律师参与政府信访接待工作的做法表示充分肯定，他说，律师参与政府信访接待是一种新兴的信访模式，对信访工作法制化进程可以起到较大的推动作用。
据介绍，泰州目前共有律师事务所36家，执业律师265人。律师“坐堂”时间为每个月的10日和25日，提供的法律服务都是免费的。该市律师义务参与政府信访接待工作始于2001年，先是在泰兴进行试点，随后在全市推广，为群众提供法律援助。截至目前，该市共有245人次的律师义务参加了近600个信访接待日的工作，接待上访群众200多批，提供法律咨询4000多人次，参与调解、处理各类矛盾纠纷4500起，重大矛盾纠纷50多起，避免群体性上访事件480多起。
泰州市信访局李洪喜局长说，以往的上访事件中，有近1／3的问题属于法律纠纷，这些本应通过法律途径来解决，但群众不了解情况，只是一味地找政府，这就增加了政府的负担。现在，采取了律师“坐堂”的方法，通过面对面地宣讲法律条款，为上访者提供了依法解决问题的方法，让他们可以正确地维护自身权益。李局长表示，上访群众对于律师这个群体在心理上还是比较认同的，这样律师就容易与他们沟通，便于为上访者提供法律咨询和法律援助，大多数上访者都感到满意，不少人因此而停诉息访。（董晨）（新华日报）
