我们在注重联席会议制度“解难”功能和意义的同时，更应当关注它所给予我们的关于工会工作自身改革方向的崭新启示和意义

　　联席会议在现行有关维护劳动者权益的法律、政策与工运实践之间缔造了可操作性的“链接”，契合了工会改革与发展的内涵和方向

　　近日，据新华社和本报等多家媒体报道：目前，中国已有22个省区市召开了总工会与同级政府的联席会议，其中19个省区市建立起了“政府牵头协调组织、工会积极运作、各相关行政部门积极参与，共同协商解决问题”的联席会议制度，工会反映的企业和职工群众一些重要问题由此得到重视和解决。

　　作为解决企业职工突出困难问题和研究协调解决工会工作问题的重要载体，联席会议制度的“解难”作用令人振奋。但我们在欢呼其“解难”功能和意义的同时，更应当关注它所给予我们的关于工会工作自身改革方向的崭新启示和意义。维权是工会的基本职责。特别是这些年来，各级工会组织的维权意识显著增强，维权的力度不断加大。但是，毋庸置疑，目前少数工会组织维权的力度、广度距广大职工群众的要求还有距离，还不能满足广大职工群众的愿望。

　　反思这样一种状况，我们发现一个重要原因在于在制度层面上缺乏一套相对刚性的维权行动协调机制，这突出表现在工会组织维权意见反映难、维权行动协调难、维权成果落实难。相应的，社会各界关于维权问题的责任性认识也存在着差距。联席会议的实践证明，解决上述“维权难”的问题，最根本的还得靠制度。只有建立严格规范的制度，才能调动起政府和各相关行政部门的积极性，将维权的责任和法定义务真正落到实处，将需要研究、协调、解决的事关广大职工群众切身利益和工会工作的重要问题摆到桌面上。

　　我们知道，依法治会的重要方面就是靠制度治会，制度兴会。而联席会议通过主动改革工会工作方式方法，以与时俱进的建设性精神，在现行有关维护劳动者权益的法律、政策与工运实践之间缔造了可操作性的制度“链接”和规范，这种制度创新无疑是契合了工会改革与发展的内涵和方向。

　　当前，我国正处在一个社会变革时期，在经济体制转轨、企业深化改革过程中，大量涉及劳动关系的问题不断凸显出来，并日益呈现出区域性和行业性的特点，迫切需要工会在宏观领域和产业角度加强劳动关系的协调，及时化解涉及劳动关系的突出矛盾。

　　而切实加强协调劳动关系机制的建设，必须在宏观层面建立健全相应的监督制约和保证机制。要通过参与立法和政策制定，加大源头参与和宏观维护的力度，更好地促进劳动关系的稳定和谐，维护职工的合法权益。联席会议正是实现工会组织宏观维护和源头参与的有效形式，是加强协调劳动关系机制建设的重要成果。

　　充分发挥工会组织在各级政府工作中的民主参与、民主监督和社会调节作用，积极拓宽工会的参政议政渠道，既是社会主义民主制度的重要组成部分，也是新时期工会工作改革的重要内涵。

　　联席会议制度的建立，由一事一议变为集中讨论和研究重大问题与决策；由靠文件沟通变为面对面协商，直接听取工会的意见；由部门之间的被动协调变为主动协调，合力推动，使党政和工会联系更加密切，提高了工会代表职工群众参政议政的地位。而有了联席会议的民主参与，政府制定的法规更加理性、出台的政策更加公正，政府因此也成了联席会议制度的积极推动者。

　　同时，联席会议制度从一定程度上展示了工会作为群众组织、人民团体与政府之间平等、协商、合作共进的新型政治关系，展示了群众组织和工人阶级在政府公共决策体系中的特殊角色和决策过程中的重要作用，可以说“是中国民主政治建设中的创造”。

　　（来源：郭振清）

　　绝对大奖！订非常笑话短信，送数码摄像机！
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”