编辑同志：

　　欠缴社会保险，特别是职工养老保险的问题已成为目前相当一部分企业改革、改制的难题，并影响着企业改制的进程。在江苏淮安楚州区的19个改革改制企业中，欠缴养老保险的企业达14家，约占73％，欠缴的时间多则24个月，少则半年。集体企业情况就更不乐观，70％的企业未缴养老保险或只用其它形式做些保险。而从社会保险机构统计来看，全区约12万名职工，参加养老保险的仅为40040人，只占职工总数的33.33％，到2003年4月，实际缴纳人数仅有32272人。

　　在企业改革改制中，职工养老保险欠缴问题已经直接影响着改制的进程，累计一次性交纳也增加了企业改制的成本。对职工而言，自己已按月从工资中扣除了个人应缴的部分，但在企业改制时职工却不能见到他应该得到的小本子（即养老保险手册），这也使许多职工对自己今后的生活产生了忧虑，有的甚至不理解、不支持企业改革。

　　用人单位不为职工缴纳养老保险，就是对职工权益的侵犯。这项工作应是我们各级工会维权的重点之一。所以，在改制中，政府、包括工会的参与关键是要把职工养老保险问题先解决，然后方可进行其它剥离。

　　欠缴职工养老保险给企业改制造成的负面影响，也警醒着社会各类企业，一部分非公企业已主动帮助职工办理了养老保险等社会统筹。业内人士指出，随着我国城镇企业职工基本养老保险覆盖范围的进一步扩大，企业离退休人员基本养老金社会化发放率的逐步提高，社会保障体系的进一步完善，一个健全、完整的社会保障机制将在不久的将来完全建立起来，职工退休后养老方面的后顾之忧将成为历史。

　　为此，建议各类所有制企业，为了企业的发展、为了减轻本企业今后的经济负担，都应依法按时、足额为职工缴纳养老保险。同时也建议政府相关职能部门进一步加大征缴力度，为稳定、发展多作贡献。

　　（来源：张佩喜）

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