本报讯据市劳动和社会保障局最新统计，截至7月底，本市共实现新增就业岗位34.5万个，占全年目标的86.3％；城镇登记失业率为4.77％，与2002年末基本持平。
本市今年起将增加就业岗位的重点由“净增”转变为“新增”，今年的目标是新增40万个就业岗位，同时将登记失业率控制在5％以内。为了实现上述目标，年初，市委、市政府就明确了上海进一步促进就业的原则和政策措施，同时构建促进就业的社会责任体系，在进
一步强调政府在促进就业中首要责任的同时，更加注重发挥社会各界在促进就业中的作用，形成共同促进就业的良好社会氛围。
新增岗位的指标由市政府下达到区县和委办局，明确奖惩制度，层层考核落实；同时，针对不同群体特点，实行分类指导，开展就业援助和服务。对就业特困人员，继续由政府购买10万个公益性岗位，用于对特困人员的就业托底，重点主要放在享受“低保”政策特困家庭的困难人员身上。
与此同时，营造具有上海特点的小型、微型企业创业环境，重点构建以高新技术等新兴产业为龙头的“产业链”，着力发展小型、微型加工和服务企业，扩大就业容量，目前本市已有1000多家非正规就业劳动组织成功转制为微小型企业。
非正规就业已成为本市劳动者新的就业形式，目前全市非正规劳动组织已有1.9万个，已吸纳从业人员20万人，其中公益性劳动组织吸纳的各类就业困难人员有8万人。目前非正规就业组织每月新增400家左右，每月新增各类从业人员近4000人，相当于每个月新建一个中型规模的企业。
