本报讯 昨日，长沙市召开全市治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的工作会议。会议宣布，要采取管办分离等措施，切断报刊经营与部门权力、部门利益之间的天然联系，让权力退出报刊经营活动。会议出台的文件决定停办长沙县报、望城报和19种内报内刊。

　　党委书记曾订了38种报刊

　　“在长沙市，公开发行到有些乡镇的报刊达160多种，其中有150多种是通报各级党政部门发行的，去年长沙市有的乡镇党委书记一个人一年订了38种报刊。以至于他们说，就是不办别的事，也看不完这么多的报刊啊。”长沙市委副书记吴志雄说，“长沙市一定要采取治散治滥、管办分离等措施，切断报刊经营与部门权力、部门利益之间的天然联系，让权力退出报刊经营活动。”

　　据了解，目前长沙市共有党委、政府及其部门主管、主办的报刊36种，其中公开出版的报刊7种，内报内刊29种。属于这次治理范围的，公开出版的报刊5种，内报内刊21种。

　　对摊派发行给予处罚

　　长沙市委副书记、市纪委书记董学生说，对报刊摊派发行者，要依照情况依法给予经济处罚，情节严重的，纪检、监察机关要对有关责任人和负有领导责任的党政领导给予党纪政纪处分；新闻出版行政部门要根据有关规定，对报刊给予整顿直至撤销刊号的处罚。构成犯罪的，由司法部门追究刑事责任。

　　村组织订报刊500元封顶

　　党报党刊以后如何发行呢？会议指出，凡是公费订阅报刊的乡镇以上机关单位和领导干部，首先要订阅党报党刊特别是中央级党报党刊。经济状况较好的村级组织要订阅人民日报。用公费订阅求是杂志原则上只到乡镇一级。组织部门应研究制定用党费订阅党刊的具体办法，保证有一定比例的党费用于本地区、本单位党组织、特别是贫困地区的乡镇、村、中小学校的党组织订阅党报党刊。

　　另外，还要全面落实乡镇、村级组织、农村中小学公费订阅报刊最高限额制度。长沙市公费订阅报刊限于村级组织及农村完全小学以上的单位，村级组织及农村完全小学订阅报刊最高限额标准为500元。经济条件好、集体年纯收入超过5万元的村，经过村民代表会议同意，可适当放宽，但最高不得超过1000元，并要求订阅一份人民日报。

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　　治理8种报刊摊派行为

　　★任何部门或单位利用职权通过发文件、下指标、或采取电话通知、利用系统工作会议提要求、下发报刊订阅“建议表”等各种手段发行的；

　　★将企业事业、乡镇、村级组织等基层单位是否订阅报刊与工作考核、评优达标挂钩，搞所谓“一票否决”的；

　　★利用登记、车检、办证、办照、征税等工作之便强行要求服务和管理对象订阅的；

　　★任何报刊采取提成回扣、赠钱赠物、出国考察、公费旅游等办法推销的；

　　★利用报刊版面以宣传、表扬为由搞有偿新闻或所谓形象变相摊派，或以批评相要挟征订的；

　　★任何部门或单位为报刊承揽广告业务提供方便并收取广告费提成的；

　　★巧立名目向报刊社收取管理费、发行费、劳力费的；

　　★把报刊的经营收入转入机关或机关以外变成机关的“小金库”的。

　　保留和停办的报刊

　　(一)公开类报刊

　　1.保留报纸(1种)：长沙晚报及其所属子报

　　2.停办报纸(2种)：长沙县报、望城报

　　3.兼并或改办报纸(2种)：浏阳日报、宁乡日报。鼓励在双方自愿的原则下，由湖南日报报业集团或长沙晚报报业集团有偿兼并，改办为市级党报的县(市)版，在规定期限内，若不能实行有偿兼并或改版，则予以停办。

　　(二)内报内刊

　　1.保留期刊(2种)：长沙论坛、长沙市人民政府公报，免费赠阅。

　　2.停办报纸(4种)：《规划信息》、《长沙个私经济》、《长沙建设报》、《长沙公安》

　　期刊(15种)：《长沙审判》、《城市导报》、《长沙建设造价》、《长沙医药》、《长沙外经贸信息》、《长沙党风政纪》、《长沙党建导报》、《长沙宣传》、《依法治市》、《长沙财会》、《长沙价格信息网-长沙物价工作通讯、长沙价格行情》、《长沙机关后勤》、《浏阳通讯》、《长沙园林》、《长沙楼市》

　　所有保留的内部资料，必须免费赠送。(刘勇 杨陶如 龙碧辉 张翔)

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