北海日报讯（记者潘沁）根据市委、市政府的部署，下半年全市工作的总体要求是：认真学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮，进一步落实全区解放思想再讨论汇报会的各项工作部署，突出抓好九项重点工作，确保全年目标任务的完成。

　　就北海市的实际情况，要使经济保持一个较长的快速增长期，必须不断扩大固定资产投资规模。因此下半年全市工作重点抓项目，千方百计扩大投资规模。抓紧在建项目的实施，确保工程建设进度，力争一批项目早日投产见效；争取新开工一批项目，进一步扩大投资增长点；加快一批项目的前期工作步伐，争取尽快上报立项。

　　作为全国首批对外开放城市之一和自治区确定的南北钦防龙头城市，北海理应在扩大对外开放上领先一步，因而抓招商引资是下半年工作的又一重头戏。市委、市政府要求，必须创新招商引资的方法，按政府搭台、企业唱戏的原则，实行企业招商、以商招商，形成产业链；要突出招商重点，强化“对外开放与对内开放并重”的观念，努力扩大出口，努力营造良好的投资环境，努力开创对外开放的新局面。

　　针对土地问题已成为制约和阻碍北海市城市建设和社会经济发展的“瓶颈”这一现实，市委、市政府要求，必须想方设法掌握、控制好城市土地资源，抓好规划，积极盘活土地资源。要抓紧城市规划修编工作，抓紧盘整城市土地，健全土地收购储备出让制度，全力以赴处置停缓建工程。

　　北海市的国有企业基础薄弱，提供的税收不足以支撑北海的发展，但正因其小，负担也轻，为北海市加快推进国有企业改革提供了很好的条件。因此，下半年工作要抓好改革，加大国有资产处置力度。抓好北海港的重组，加大城市基础设施的处置，加快中小企业的改革、改制，进一步放开搞活国有中小企业，放手发展非公有制经济，在实现国有资产保值增值的同时，使非公有制经济成为新的经济增长点。虽然北海市目前发展势头很好，但这还是低水平、小规模、小基数的增长，因此必须加大投入，多方筹集资金，要在争取上级资金、利用银行信贷资金及培育壮大各类投资主体上下功夫，以增强北海市发展的后劲。为进一步优化经济发展环境，下半年还要重点抓好审批改革，切实转变政府职能。要用两至三个月的时间，对全市的行政审批事项，行政事业性收费和经营服务性收费进行一次全面的清理。

　　下半年农村工作的重要任务是抓税改，努力减轻农民负担。要求把握“减轻、规范、稳定”这三条原则，抓住农业税计税土地面积、农业税计税常年产量、农业税计税价格这三个环节，建立健全农业税征收及减免制度、村内“一事一议”筹资投劳制度和督促检查制度等三项制度，要把税费改革与各项配套措施结合起来抓，加强组织领导，积极推进农村税费改革试点工作。

　　此外，下半年还要加大对各项社会设施的投入，在加快经济发展的同时，统筹发展各项社会事业。大力发展教育事业，加大公共卫生设施建设力度，加快文化、新闻出版、广播电视、体育事业的发展，抓好科技、社保、环保、民政、计生、人事等其他各项社会事业的发展。同时，毫不放松地抓好安全生产，全力维护社会稳定。

　　责编:劳海波

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