本报讯8月12日，省委、省政府在南京召开全省促进农民增收工作会议。省委副书记张连珍在会上强调，要把促进农民增收作为农村工作战线学习“三个代表”、实现“两个率先”最根本的任务，以更加强烈的责任、更加开阔的思路、更加得力的措施抓农民增收，确保完成或超额完成今年农民增收目标。副省长黄莉新作了会议总结讲话。省政协副主席李仁，省扶贫工作领导小组副组长王宏民，省长助理、省扶贫工作领导小组副组长陈宝田出席了会议。
张连珍指出，今年以来，各地紧紧围绕增加农民收入这个中心，加快推进农业产业化、县域工业化、农村城镇化和市场取向的农村改革，全力抗击非典和特大洪涝灾害的双重袭击，农业和农村经济保持了稳定发展的好势头。上半年农民人均现金收入2120元，同比增长5.8％。当前，宏观经济形势看好，政策环境改善，对“三农”的扶持力度加大，加上多年积累的物质基础和工作基础，完成今年农民收入增长5％的目标甚至更多一点，虽然面临不少困难和许多不确定因素，但还是大有希望的。
张连珍强调，要围绕“四增一减”，采取更加得力的措施，千方百计增加农民收入。一要大力组织劳务输出，加快农村劳动力转移步伐，增加农民的工资性收入；二要大力发展乡镇企业尤其是农村民营企业，鼓励农民投资创业，增加农民的资产性收入；三要大力推进农业结构战略性调整，加快建设现代农业，增加农业的经营收入；四要以促进农民增收和改善农村生产生活条件为重点，增加对“三农”的投入；五要落实农村税费改革政策，抓紧将因灾减免税费核实到户，减轻农民负担。
张连珍要求，进一步深化农村改革，充分释放农民的增收潜力。当前要着力抓好“四改革一保障”。一是深化农村产权制度改革，活跃各类市场主体；二是深化农村土地征使用制度改革，加快建立土地换社保的补偿机制，积极探索土地入股、租赁和留地安置等办法；三是深化农村投融资体制改革，为农村经济发展提供资金保障；四是深化粮食流通体制改革，积极探索对农民直接补贴的办法；五是建立健全农村社会保障体系，维护农村改革、发展和稳定大局。要按照城乡统筹、合力推进、完善体制、提高水平的原则，逐步推进农村养老保险制度、农村最低生活保障制度和以大病统筹为主的新型农村合作医疗保障制度。
张连珍强调，要切实把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务，摆到更加突出的位置。农村所有工作都要服务、服从和体现农民增收这个中心，各地各部门想问题、做决策、办事情，都要把着眼点和落脚点放在促进最广大农民增加收入上来。要改进工作方法，进一步转变作风，把促进农民增收的各项措施落实到千家万户。
黄莉新在总结讲话中要求，各地各部门要认真贯彻这次会议精神，进一步强化对农民增收重要性的认识，强力发展农业产业经济、劳务经济、乡镇企业经济，深入推进农村各项改革。重点抓好以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度、农村改水、农村草危房改造、农村公路、水利等社会公益事业建设。切实增加对农业和农村的投入，努力减轻农民负担，确保完成或超额完成农民增收目标任务。(沈维农 邹建丰) （新华日报）
